相關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)撼趸槲从慌懦咽震B(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)孩子,因此生育證明最好填寫(xiě)“初婚無(wú)子女”。
計(jì)劃生育服務(wù)證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生育服務(wù)證),也就是人們俗話(huà)說(shuō)的“準(zhǔn)生證”,F(xiàn)在的不少80后適婚男女們,對(duì)結(jié)婚證的政策和辦理程序滾瓜爛熟,等到結(jié)了婚準(zhǔn)備要寶寶的時(shí)候,生育服務(wù)證的辦理卻讓他們摸不著頭腦。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,新生兒需要有生育服務(wù)證,才能順利辦理上戶(hù),可有不少夫妻在辦理生育服務(wù)證時(shí),卻因?yàn)楦鞣N主觀或客觀的原因,遇到了麻煩。
遭遇
一詞之差辦證卡殼
昨日,網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)名為“給成都辦理準(zhǔn)生證提點(diǎn)意見(jiàn)”的帖子頗受關(guān)注。網(wǎng)友“傷心哥哥”在帖子中說(shuō),在深圳的一對(duì)年輕夫婦,丈夫王剛(化名)戶(hù)口在深圳,妻子戶(hù)口在成都。妻子懷孕了,幾天前,夫妻倆回成都辦理生育服務(wù)證。到了街道辦事處,王剛將單位開(kāi)具的婚姻生育情況證明交上去,辦事處的工作人員說(shuō)不能辦理。原來(lái),王剛的婚姻生育情況中寫(xiě)著“初婚未育”,而街道辦工作人員說(shuō),必須寫(xiě)“系初婚,無(wú)子女”。“未育和無(wú)子女有什么差別呢?”王剛覺(jué)得莫名其妙。工作人員解釋說(shuō),“未育”并不代表“無(wú)子女”,可能會(huì)有抱養(yǎng)或收養(yǎng)的情況。無(wú)奈之下,王剛只好托朋友又寄了一份證明過(guò)來(lái)。
除了辦證卡殼,王剛的妻子還被要求在成都進(jìn)行孕期培訓(xùn),“我們都不在成都工作,弄得我老婆在成都住賓館,等著去上課!
懷孕3個(gè)月內(nèi)才能辦理?
市民邱先生去年和妻子結(jié)婚,如今妻子已經(jīng)有了4個(gè)多月的身孕。馬上要當(dāng)爸爸,邱先生很開(kāi)心,不過(guò)之前他卻并不知道生孩子還要辦生育服務(wù)證。經(jīng)朋友提醒才想了起來(lái),邱先生上網(wǎng)查詢(xún)后讓他嚇了一跳,街道辦事處的生育服務(wù)證辦理?xiàng)l件中寫(xiě)著,“婚后女方懷孕3個(gè)月內(nèi)”!拔依掀艖言卸4個(gè)多月了,那不是不能辦理了!鼻裣壬s緊打電話(huà)去咨詢(xún),工作人員說(shuō),懷孕3個(gè)月后也可以辦理,之所以條件中有這么一條,是出于人性化的建議,“3個(gè)月后,女方的肚子就挺起來(lái)了,再來(lái)辦手續(xù)行動(dòng)不太方便!
雖然是虛驚一場(chǎng),邱先生還是覺(jué)得,“婚后女方懷孕3個(gè)月內(nèi)”的條件容易引起誤會(huì),“改成‘建議在女方懷孕3個(gè)月內(nèi)辦理’比較好!
打“飛的”開(kāi)生育情況證明
網(wǎng)友“不能和你在一起”也在網(wǎng)上就辦理生育服務(wù)證的問(wèn)題求助!安荒芎湍阍谝黄稹笔浅啥技w戶(hù)口,她的丈夫則是北京集體戶(hù)口,打算在女方戶(hù)口所在地辦理生育服務(wù)證,街道辦事處說(shuō)要他們各自到戶(hù)口所在地社區(qū)開(kāi)生育情況證明!敖值擂k必須要我老公在他戶(hù)口(北京)所在地開(kāi)具證明,可現(xiàn)在我們都在成都。我想問(wèn)下有沒(méi)有其他方式可以開(kāi)具初婚無(wú)子女的證明呢?”
不少網(wǎng)友都回帖想辦法幫助她解決問(wèn)題,但議論了半天也沒(méi)個(gè)結(jié)論,最后“不能和你在一起”回復(fù)說(shuō),“不用了,我老公已經(jīng)坐飛機(jī)回北京開(kāi)證明去了。”
調(diào)查
“未育”和“無(wú)子女”意義不同
辦理生育服務(wù)證真有那么麻煩嗎?昨日下午,記者以普通市民身份打電話(huà)到成都多個(gè)街道辦事處,咨詢(xún)了辦理生育服務(wù)證的問(wèn)題。對(duì)于“未育”和“無(wú)子女”的一詞之差,錦江區(qū)某街道辦相關(guān)工作人員說(shuō),兩者的意義的確略有不同,“最好寫(xiě)成‘初婚未育未抱養(yǎng)’或者‘初婚無(wú)子女’!
不過(guò),武侯區(qū)某街道辦的工作人員卻很看重這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為“未育”和“無(wú)子女”是完全不同的概念,“未育僅僅是指沒(méi)有生育孩子,但有可能已經(jīng)有抱養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果已經(jīng)抱養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)了孩子,那么在申請(qǐng)生育服務(wù)證時(shí),就屬于申請(qǐng)生育第二個(gè)子女,相關(guān)的條件和程序都是不一樣的!
收養(yǎng)子女再生育需符合特殊條件
看來(lái)在證明上填“初婚未育”還真的可能被誤會(huì)已經(jīng)領(lǐng)養(yǎng)過(guò)一個(gè)孩子,那如果已經(jīng)領(lǐng)養(yǎng)過(guò)孩子,想要再生育又怎么辦呢?四川省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)政法處工作人員稱(chēng),根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,一般只有婚后患不育癥,依《收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的,才可以再生育一個(gè)孩子,“除此之外,還有一些特殊情況,例如收養(yǎng)的子女為孤殘兒童等,要具體情況具體處理!
記者了解到,這種特殊情況也的確存在,例如2008年汶川地震后,成都市計(jì)生委就出臺(tái)了扶助政策,規(guī)定婚后未育收養(yǎng)地震孤兒的夫婦,仍然可以要求生育,并按第一胎、晚育對(duì)待。
孕期培訓(xùn)可由親屬代參加
而對(duì)于網(wǎng)友抱怨的“妻子在成都住賓館等著孕期培訓(xùn)”,青羊區(qū)某街道辦計(jì)生辦工作人員說(shuō),孕期培訓(xùn)不一定非要孕婦親自參加,也可以是丈夫、雙方的父母等等。此外,孕期培訓(xùn)不一定要在辦理生育服務(wù)證所在地進(jìn)行,也可以在女方工作單位所在地,具有相關(guān)資質(zhì)的婦幼保健院等處進(jìn)行培訓(xùn)。
國(guó)內(nèi)生育檔案情況尚未聯(lián)網(wǎng)
證明一詞之差卡殼也好,打飛的開(kāi)生育情況證明也罷,人們最終把矛頭都對(duì)準(zhǔn)了生育檔案未統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)上。網(wǎng)友“clam_chowder”說(shuō),“主要是政府沒(méi)有一個(gè)可靠的追蹤個(gè)人的婚姻和生育狀況的系統(tǒng),所以把本來(lái)很簡(jiǎn)單的事情搞得很復(fù)雜。”網(wǎng)友“淡淡的茶語(yǔ)心情”說(shuō),“我覺(jué)得政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把個(gè)人婚姻生育檔案上系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng),相關(guān)辦理人員在電腦里一查檔案資料就行了!
記者了解到,目前國(guó)內(nèi)尚未對(duì)個(gè)人的生育情況檔案聯(lián)網(wǎng)。據(jù)省計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃處工作人員說(shuō),目前省計(jì)生委在全省各縣市都建立了數(shù)據(jù)庫(kù),不過(guò)這些數(shù)據(jù)庫(kù)之間暫時(shí)也不能實(shí)現(xiàn)共享,“我們已經(jīng)計(jì)劃在全省建立聯(lián)網(wǎng),目前正在測(cè)試服務(wù)器流量,很快各市州之間就可以相互查詢(xún)個(gè)人生育情況檔案了,但全國(guó)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建立還要等一段時(shí)間。”