唐春成繪
●解決城市交通問題的先決條件,是引導(dǎo)城市用地朝通勤短程化和功能混合化方向發(fā)展,及時疏解城市功能,鼓勵近業(yè)擇居,盡量減少“職住分離”現(xiàn)象,縮短出行距離。同時,在政策上,鼓勵優(yōu)先發(fā)展公共交通,有效提高其覆蓋率和服務(wù)水平,多舉措提高公交出行比例和效率
-“我不在上班,就在去上班的路上”
房價(jià)步步高,買房只能去城市邊緣,家和單位的距離越來越遠(yuǎn)
“我如果不在上班,就肯定是在去上班的路上。”12月20日清晨,北京地鐵5號線人群洶涌的車廂中,面對記者關(guān)于上班耗時的提問,李亮詼諧的言語中透著些許無奈。
李亮是昌平區(qū)一家制造企業(yè)的員工,幾年前剛上班時,雖然覺得單位有些偏,但因?yàn)樽≡诠镜乃奚崂铮舷掳喾浅7奖,也沒太在意。他每天都過得挺輕松,工作也很有干勁?墒,去年李亮結(jié)婚了,生活發(fā)生了大變化。
“婚后要買房安家,可是要買到合適的房子并非易事!崩盍琳f,妻子在朝陽區(qū)大望路上班,一開始兩人打算在雙方單位的中間位置買套房子,上班都不至于那么辛苦,但是看了一圈后才發(fā)現(xiàn),這些地方的房價(jià)早已漲得離譜,根本無力承受。無奈之下,小兩口只好將就著手中的錢,在東五環(huán)外的通州源泉苑小區(qū)安下了家。
房子有了,上班之路卻從此變得漫長!拔椰F(xiàn)在每天早晨6點(diǎn)鐘前必須從家里出發(fā),否則肯定會遲到!崩盍琳f,他家距離單位50多公里,每天上班都要換乘兩路公交和4趟地鐵,經(jīng)過兩個半小時的漫長旅程才能到單位。
“以前住宿舍的時候,每天精力都很充沛,現(xiàn)在上午基本都處于迷糊狀態(tài)!崩盍琳f,長此以往,不僅工作效率變低了,夫妻之間的感情也受到了影響:“現(xiàn)在每天回家后都已筋疲力盡,根本不想多說一句話,兩人經(jīng)常因此吵架!
同樣,李亮妻子的上班路也不輕松!半m然當(dāng)時買房子的時候盡可能離她近,但其實(shí)她也要倒好幾趟車!崩盍琳f,最近妻子懷孕了,因?yàn)榧议T口打不到正規(guī)的出租車,又無力買車,所以只好還像往常一樣擠地鐵。八通線進(jìn)城方向特別擠,為了能確保有個座,李亮的妻子現(xiàn)在每天都先反向坐到始發(fā)站,再爭取個座位坐回來到單位上班,一趟下來也需要一個半小時左右,“天天這樣折騰,真怕大人孩子有個意外!
其實(shí),李亮夫婦的遭遇,并非個案。
北京市社科院管理研究所所長張?jiān)疟硎,近年來,北京市“攤大餅”式的城市發(fā)展格局并未改變。隨著城市中心大量普通住宅被高檔公寓和寫字樓替代,形成了“就業(yè)功能向中心區(qū)集中、居住功能通過城市擴(kuò)建向郊區(qū)蔓延”的發(fā)展格局。中心城區(qū)承載的資源多,但房價(jià)高,普通人根本住不起,只能向郊區(qū)分散,“職住分離”的現(xiàn)象日益突出。
比如,北京在北部建設(shè)了回龍觀、天通苑等大型居住區(qū),每個居住區(qū)都有幾十萬人口,而這些居住區(qū)周邊均沒有成規(guī)模的工業(yè)、商業(yè)區(qū)。每天這些居住區(qū)的居民都要進(jìn)城就業(yè),大量寶貴時間花在了上下班的路上。
-“路寬了,立交橋多了,交通越來越堵了”
公共交通發(fā)展滯緩,私家車激增,上班時間因擁堵而變長
相比于李亮夫婦的上班路因“遠(yuǎn)”而漫長,很多人的上班路則因“堵”而漫長。
住在北京海淀區(qū)牡丹園附近的董女士是金融街某證券公司的白領(lǐng)。她告訴記者,雖然住的地方離單位不過幾公里,但上下班也很麻煩。
“家門口有公交車,但是因?yàn)楣卉嚾颂貏e多,公交車道又經(jīng)常被私家車占用,速度幾乎沒任何優(yōu)勢;如果改坐地鐵,兩頭都要走很長一段路,中間還要換乘兩次,爬上爬下,不僅費(fèi)力,也不省時。”
今年,董女士買了私家車,開始開車上班,但是因?yàn)橐呶鞫h(huán)并通過西直門橋這一堵點(diǎn),所以常常要用上一個多小時,“現(xiàn)在是路寬了,立交橋多了,可交通卻越來越堵了。我每天早晨的平均時速很難超過20公里,這樣的速度比一般人跑步的速度也快不多少,如果再遇到個事故那就堵得更沒譜了!
地上堵,地下也堵。家住回龍觀的丁先生,每天都要經(jīng)受地鐵車廂內(nèi)擁堵的考驗(yàn)。
“每天上下班坐13號線,就跟打仗似的,稍有不慎就可能受傷!倍∠壬f,由于乘車人多,地鐵運(yùn)力有限,所以自己幾乎每天都是硬擠上去的。“上車后很多時候只能一只腳著地,另一只腳虛踩著,卡在人縫里感覺整個人都快要被擠扁了。”
丁先生說,單位的上班時間是固定的,不擠地鐵肯定遲到,擠地鐵簡直就是活受罪,一番“搏斗”下來到站時人早已接近虛脫,“出了站還不算勝利,得步行一刻鐘才能到單位,怎么就不能增開個公交車呢?”
零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)公布的“居民生活機(jī)動性指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,2009年北京居民的擁堵經(jīng)濟(jì)成本已經(jīng)達(dá)到每月335.6元,以北京1700萬人口計(jì)算,每月造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)57億元。眼下,擁堵問題正日益成為北京不可承受之重。
張?jiān)耪J(rèn)為,公共交通發(fā)展滯后于交通需求增長,再加上居民出行結(jié)構(gòu)小汽車化,是造成交通擁堵的主要原因。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2009年底,北京市常住人口為1755萬人,比上年增加了60萬人。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),每增加1人,就會給城市交通系統(tǒng)每天帶來約2.6次出行。與之相對應(yīng),北京的公共交通卻發(fā)展相對滯后。以地鐵為例,雖然“十一五”期間,北京地鐵運(yùn)營里程由2005年底的114公里增加到目前的228公里,增長了整整一倍,但在巨大的交通需求面前,仍極為不足。
張?jiān)耪f,北京市在多年的發(fā)展過程中,更關(guān)注機(jī)動車的發(fā)展,公共交通欠賬太多,很多原本并未計(jì)劃購車的居民,被迫選擇了買車出行。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至12月5日,北京市機(jī)動車保有量已達(dá)到471.1萬輛,今年新增機(jī)動車超過70萬輛。