3月7日,北京人民大會(huì)堂舉行慶祝“三八”婦女節(jié)活動(dòng)。中新社記者 廖攀 攝
今天是國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。在剛剛過(guò)去的2011年,中國(guó)發(fā)布了新世紀(jì)婦女發(fā)展的第二個(gè)十年綱要,同樣在這一年,一些廣受關(guān)注的社會(huì)話題和事件,又給女性權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了新的爭(zhēng)議和思考。
婦女發(fā)展綱要首提“防性騷擾” 男女廁位比例有國(guó)家要求
2011年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》,這是中國(guó)頒布的第三部《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)出臺(tái)的第二份婦女發(fā)展十年綱要。與十年前的《綱要》側(cè)重改善婦女生存環(huán)境不同,新的《綱要》更注重提高中國(guó)婦女的生活質(zhì)量。
十年內(nèi)消除女童輟學(xué)現(xiàn)象,養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上,增加女廁所數(shù)量,加大對(duì)性騷擾行為的打擊力度……在這份新《綱要》中,一系列新提出的目標(biāo)和措施,讓人欣喜,令人期待,《綱要》的發(fā)布也引來(lái)社會(huì)的廣泛討論。
“建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)和工作機(jī)制,加大對(duì)性騷擾行為的打擊力度” ,新《綱要》中,首次提出防止“性騷擾”,這讓性騷擾尤其是職場(chǎng)性騷擾的話題再度引發(fā)社會(huì)熱議。
2005年12月1日起施行新修訂的《婦女權(quán)益保障法》,首次將“禁止性騷擾”明確納入法律規(guī)范,但怎么樣的行為才算是“性騷擾”,至今并沒(méi)有統(tǒng)一明確的規(guī)定。分析認(rèn)為此次建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī),有利于中國(guó)反性騷擾立法工作的推進(jìn),但是也有專家指出,《綱要》中對(duì)防止性騷擾的要求還缺乏相應(yīng)的措施指引。
今年2月,廣州女大學(xué)生在公廁上演了一場(chǎng)“占領(lǐng)男廁”的行為藝術(shù),一時(shí)間引發(fā)社會(huì)對(duì)于公廁男女廁位配置的大討論。
其實(shí),在這份新的婦女發(fā)展十年綱要中,從國(guó)家層面對(duì)男女廁所比例提出要求,“在場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃中,從性別視角進(jìn)行公共廁所的男女使用需求和效率的分析研究,充分考慮婦女生理特點(diǎn),確定合理的男女廁位比例。”