前些年,各種慶典、論壇、嘉年華等“你方唱罷我登場(chǎng)”,大操大辦各種活動(dòng),花錢(qián)自然少不了,但政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)是有限的,于是一些地方政府向企業(yè)攤派的情況并不少見(jiàn)。近幾年,大操大辦得到明顯遏制,隨之“向企業(yè)攤派的事兒少了”。
曾經(jīng):造節(jié)沒(méi)完沒(méi)了,攤派無(wú)休無(wú)止
河北省中部某縣市的一名企業(yè)主告訴記者,早些年,個(gè)別縣市為了招商引資而忙于造節(jié)辦會(huì),“請(qǐng)明星、名嘴,加上其他各種費(fèi)用,一場(chǎng)晚會(huì)下來(lái),幾個(gè)小時(shí)就能‘燒’掉幾百萬(wàn),這些錢(qián)不少都攤在了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)身上”。
單純通過(guò)造節(jié)辦會(huì)來(lái)提升知名度和招商引資,暴露了一些地方政府理念的落后和能力的欠缺。招商引資的本質(zhì)是吸引生產(chǎn)要素向本地區(qū)集中,包括人力、資本、技術(shù)等,明確了這個(gè)基本邏輯,再來(lái)看某些地方政府“文藝晚會(huì)”式、“見(jiàn)面會(huì)”式的宣傳推介,事實(shí)上都無(wú)法吸引結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化的生產(chǎn)要素組合,盡管“造節(jié)沒(méi)完沒(méi)了,攤派無(wú)休無(wú)止”,但效果并不好。
石家莊市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部黃玥表示,以提高地區(qū)知名度來(lái)招商引資本無(wú)可厚非,但強(qiáng)行攤派的做法不僅不合理,而且嚴(yán)重影響“親”“清”的政商關(guān)系。
現(xiàn)在:攤派顯著減少,負(fù)擔(dān)明顯減輕
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,大操大辦禁了,造節(jié)辦會(huì)偃旗息鼓了,向企業(yè)攤派的情況也大為改觀。記者從河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)了解到,今年以來(lái),全省通過(guò)“一問(wèn)責(zé)八清理”等行動(dòng),嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題。另?yè)?jù)《2015年全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為強(qiáng)制要求捐贈(zèng)贊助、無(wú)償占用企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)制指定服務(wù)并付費(fèi)、強(qiáng)制要求繳“過(guò)頭稅”等問(wèn)題不存在或不突出。
石家莊深澤縣的一家高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“近兩年,已經(jīng)很少聽(tīng)說(shuō)地方政府向企業(yè)攤派的事了。不僅如此,政府在招商引資、人才引進(jìn)方面,不但牽頭跑辦,還出臺(tái)了大量政策給企業(yè)減負(fù),現(xiàn)在我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!”
不攤派后,招商引資、宣傳推介怎么做?“目前,地方招商宣介的方式也隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有了很大的變化!痹谖靼彩形庑k工作了十幾年的王先生告訴記者:“如今新媒體、自媒體已經(jīng)融入人們?nèi)粘I钪,政府網(wǎng)站、官方微信及微博等已經(jīng)成為不少地方對(duì)外招商推介的主要手段之一。”
問(wèn)題:個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì),還在繼續(xù)攤派
不過(guò)也要看到,向企業(yè)攤派并沒(méi)有完全杜絕,個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)還存在這種現(xiàn)象。
目前,行業(yè)協(xié)會(huì)的改革還沒(méi)有完全到位,還有一些協(xié)會(huì)商會(huì)并不是十分規(guī)范,“戴市場(chǎng)的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子”,有個(gè)別協(xié)會(huì)甚至仍然與政府部門(mén)、事業(yè)單位一套人馬、兩塊牌子,成為“二政府”。個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)還在向企業(yè)攤派會(huì)費(fèi),有的則通過(guò)搞評(píng)比表彰向企業(yè)收費(fèi),類(lèi)似的這些行為都增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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