無(wú)法落宗因信息更新不及時(shí)?
對(duì)此,三河市國(guó)土資源局給出的解釋是,此次部分小區(qū)之所以出現(xiàn)無(wú)法落宗的情況,是由于信息沒(méi)有及時(shí)更新所致。
三河市國(guó)土資源局一名副主任科員在接受央視采訪時(shí)表示,此次涉及的某處住宅區(qū)的用地規(guī)劃經(jīng)查實(shí)確實(shí)是住宅用地。后在修建中,出于配合市政建設(shè)的需求,將住宅區(qū)整體北移了25米,而這25米區(qū)域原本是工業(yè)用地。但這一信息當(dāng)時(shí)并沒(méi)有及時(shí)更新,才導(dǎo)致房產(chǎn)證與系統(tǒng)中顯示土地性質(zhì)不一、無(wú)法落宗的情況。這位副主任科員同時(shí)表示,由于人員有限,因此燕郊部分住宅小區(qū)的坐標(biāo)認(rèn)定遲遲沒(méi)有完成,系統(tǒng)信息也因此無(wú)法更新。
如果按照接受采訪的三河市國(guó)土資源局副主任科員的說(shuō)法,部分小區(qū)無(wú)法落宗的原因是由于測(cè)繪沒(méi)有完成,導(dǎo)致信息沒(méi)有及時(shí)更新,那么是否所有此次出現(xiàn)落宗困難的住宅小區(qū)都出現(xiàn)了一定程度的位置偏差,才不同程度地占用了其他性質(zhì)的土地呢?
三河市國(guó)土資源局的一名工作人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,是否能夠落宗的關(guān)鍵在于業(yè)主房產(chǎn)證上的土地屬性與實(shí)際是否相符,因此需要挨個(gè)翻查小區(qū)用地當(dāng)初的土地規(guī)劃,核查開(kāi)發(fā)商是否存在擅自改變土地用途的做法。
“很有可能是通過(guò)混淆或者多占了住宅土地指標(biāo)的方式來(lái)修建商品房。”有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者分析了另外的可能,“每個(gè)地區(qū)每年都會(huì)有一定的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo),包括住宅用地、公共用地和工業(yè)用地。一般來(lái)說(shuō),住宅用地的比例是10%~15%。對(duì)于像燕郊這樣房地產(chǎn)飛速發(fā)展的地區(qū)來(lái)說(shuō),這樣比例的住宅用地很難滿足現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)需求?赡軙(huì)存在‘以租代征’或者透支使用建設(shè)用地指標(biāo)的方式!
該業(yè)內(nèi)人士表示,正常情況下,有新增建設(shè)用地指標(biāo)才能征地,最終辦理土地證。假設(shè)目前某住宅項(xiàng)目的拿地面積不足,政府會(huì)先撥一部分的工業(yè)用地,然后每年從該年的新增建設(shè)用地指標(biāo)中,逐漸拿出一部分來(lái)補(bǔ)全手續(xù),即透支使用土地指標(biāo)。
過(guò)去十余年間,燕郊的人口從3萬(wàn)暴漲至70多萬(wàn),催生了火熱的燕郊地產(chǎn)市場(chǎng), 10年間,燕郊房子的均價(jià)從4000元/平方米增長(zhǎng)至25000元/平方米以上。原本被規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的燕郊已經(jīng)成為不少北漂的置業(yè)之地。當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)在快速增長(zhǎng)的同時(shí),一些原本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也修起了住宅。
2011年,被規(guī)劃為高新開(kāi)發(fā)區(qū)的燕郊公布了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的八大重點(diǎn)項(xiàng)目,其中,首爾園、航天現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)和港中旅溫泉度假項(xiàng)目目前都已經(jīng)變身住宅小區(qū):首爾園成為首爾甜城,航天現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)變成天洋城,港中旅溫泉度假區(qū)成為港中旅海泉灣。而背后的主要原因是由于高房?jī)r(jià)的利潤(rùn)推動(dòng)和燕郊商住建設(shè)用地指標(biāo)的不足。
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