中新網(wǎng)北京5月3日電(邱宇) 租房中介不退押金怎么辦?共享單車(chē)押金去哪了?生病住院押金交得是不是太多?生活中,很多人有過(guò)類(lèi)似的困擾。
法律上對(duì)押金有沒(méi)有明確的規(guī)定,押金與定金有何區(qū)別,憑信用免押金能否成為一種生活的新趨勢(shì)?中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)對(duì)此進(jìn)行了探討。
你交過(guò)哪些押金?
共享單車(chē)火了,但關(guān)于押金問(wèn)題的爭(zhēng)議一直存在。
目前,各類(lèi)共享單車(chē)平臺(tái)收取的押金從99元到299元不等,部分推出了免押金服務(wù)。據(jù)中新網(wǎng)微博今年3月發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查,支持免押金的網(wǎng)友主要擔(dān)心押金被挪用、押金難退的問(wèn)題。
其實(shí),不只是共享單車(chē),生活中很多地方都需要押金,比如租房、租車(chē)、生病住院、辦公交卡和飯卡等!把航痣y退”也給不少人帶來(lái)了困擾。
以租房為例,“黑中介”重重設(shè)卡、不退押金的現(xiàn)象依然存在。中新網(wǎng)記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),有不法中介在租房合同中設(shè)“霸王條款”,隨后以租戶(hù)違反條款為由克扣押金。
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為,透明度和安全性是押金收取的兩大問(wèn)題。一是要明確押金的合理性,即為何收取這么多押金;二是要明確押金存放在哪里,防止平臺(tái)或交易方跑路。
押金與定金有何區(qū)別?
押金經(jīng)常引發(fā)爭(zhēng)議,那么,到底什么是押金呢?
“押金是質(zhì)押擔(dān)保的一種形式,”北京清律律師事務(wù)所主任熊定中告訴中新網(wǎng)記者,我國(guó)法律對(duì)“押金”的概念并無(wú)明確規(guī)定,甚至很少使用“押金”一詞。
熊定中說(shuō),在日常生活中最常使用押金的債務(wù)擔(dān)保領(lǐng)域,依據(jù)“法無(wú)禁止即自由”的法律原則,押金可依據(jù)當(dāng)事人雙方約定或者交易習(xí)慣而適用。
押金與定金都是為了保證合同的履行,容易被混用。兩者之間有何區(qū)別?
“定金具有一定的違約懲罰性,而押金不具有任何懲罰性。”熊定中說(shuō)。
他指出,根據(jù)《擔(dān)保法》,給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。而押金不具有懲罰性,僅在債務(wù)人不如約履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人方可從押金中優(yōu)先受償,從而填補(bǔ)債權(quán)人因此受到的損失。
從金額來(lái)看,熊定中說(shuō),《擔(dān)保法》規(guī)定,定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十。而押金的金額一般等同或接近于遞交的標(biāo)的物。
可以不交押金嗎?
現(xiàn)在,酒店、租房、共享單車(chē)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域均有免押金服務(wù),從一定程度上避免了押金引發(fā)的糾紛。
芝麻信用是螞蟻金服旗下獨(dú)立的第三方征信機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),ofo、永安行、優(yōu)拜單車(chē)、騎唄單車(chē)、funbike單車(chē)在部分城市中,用戶(hù)芝麻分達(dá)到一定程度,都可免押金騎行。
另?yè)?jù)芝麻信用發(fā)布的《全國(guó)城市信用免押服務(wù)報(bào)告》,信用免押服務(wù)已經(jīng)覆蓋到全國(guó)381個(gè)城市,近2000萬(wàn)人已經(jīng)享受過(guò)免押金服務(wù)的便利。
芝麻信用方面告訴中新網(wǎng)記者,在廣州一家醫(yī)院,芝麻分650分及以上用戶(hù)均有機(jī)會(huì)享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù)。用戶(hù)可以免除所有排隊(duì)付費(fèi)環(huán)節(jié),直接掛號(hào)、診療、檢查檢驗(yàn)、拿藥,就診完畢不用支付就可離院。每天20時(shí),患者可根據(jù)支付寶平臺(tái)推送的待繳費(fèi)信息點(diǎn)擊支付,由此縮短了就診時(shí)間。
憑信用免押金能否成為一種趨勢(shì)?
憑借較好的信用評(píng)分免除押金的模式有沒(méi)有可能成為一種趨勢(shì)呢?
2015年年初,央行曾發(fā)布《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》,要求騰訊征信、芝麻信用、深圳前海征信等八家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作。
對(duì)此,有專(zhuān)家表示,民營(yíng)征信數(shù)據(jù)采集源更廣,將會(huì)滲透生活細(xì)節(jié),而其信用報(bào)告評(píng)分的高低也將影響到個(gè)人租車(chē)、買(mǎi)房子等。但值得注意的是,截至目前,還沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)獲得個(gè)人征信牌照。
盡管如此,劉俊海認(rèn)為,憑借信用免除押金的模式是未來(lái)的一種趨勢(shì)。他說(shuō),征信體系的建立有助于企業(yè)精準(zhǔn)鎖定自己的誠(chéng)信客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)客戶(hù),也能倒逼公民更加注重個(gè)人信用。
中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展如何?
以共享單車(chē)為例,2017年4月,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良指出,信用體系不完善已成為制約共享單車(chē)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸,哪里有需要,信用建設(shè)就應(yīng)該延伸到哪里。4月27日,國(guó)家信息中心與10家共享單車(chē)企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議,將開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
政策上,國(guó)家發(fā)改委在3月發(fā)布的《分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南(征求意見(jiàn)稿)》中單列“信用體系”條目,明確提出“積極引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、用戶(hù)雙向評(píng)價(jià)、第三方認(rèn)證、第三方信用評(píng)級(jí)等手段和機(jī)制,健全相關(guān)主體信用記錄”“依法加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息在線(xiàn)披露,大力推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒”。
國(guó)務(wù)院去年6月印發(fā)的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)嚴(yán)重失信主體制定了懲罰措施,滲透生活中多個(gè)細(xì)節(jié),包括但不僅限于限制出境、購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)和旅游度假等。對(duì)此有專(zhuān)家表示,未來(lái)失信者將“寸步難行”。
來(lái)自官方數(shù)據(jù)顯示,截至4月13日,全國(guó)信用信息共享平臺(tái)累計(jì)歸集各類(lèi)信用信息近8億條。“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)布行政許可、行政處罰雙公示信息突破2500萬(wàn),累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)2億人次,日訪(fǎng)問(wèn)量突破300萬(wàn)人次。(完)
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