迎接金磚 魅力廈門

　　美麗的大都市正在崛起

　　——“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略引領(lǐng)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　光明日?qǐng)?bào)記者 馬躍華 曹元龍

　　實(shí)施“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略15年后的今天，當(dāng)人們?cè)俅巫哌M(jìn)廈門，會(huì)發(fā)覺(jué)廈門之美已不僅局限在廈門本島，而是覆蓋了廈門全境。廈門，正成長(zhǎng)為一個(gè)美麗的大都市。

　　廈門市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃強(qiáng)近日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)廈門而言，實(shí)施“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，既是“金鑰匙”，又是“總抓手”。15年來(lái)，歷屆廈門市委、市政府以加快跨島發(fā)展為抓手，一任接著一任干，力促?gòu)B門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。得益于跨島發(fā)展的縱深推進(jìn)，這些年來(lái)廈門在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展方面較為均衡，進(jìn)一步形成了協(xié)同推進(jìn)五大發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)，為在全國(guó)貫徹五大發(fā)展理念上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　城鄉(xiāng)一體化日益成熟

　　清晨醒來(lái)，翔安區(qū)新店鎮(zhèn)后村村民郭建居就撥通了自己“家庭醫(yī)生”的電話。被村民們稱作“翔安郭德綱”的他，前一晚剛主持完村里的一場(chǎng)晚會(huì)，感覺(jué)喉嚨有些不適。

　　現(xiàn)在翔安后村的不少村民都有了“家庭醫(yī)生”。小問(wèn)題在電話中就解決了，遇到大一點(diǎn)的問(wèn)題，村民們前往村衛(wèi)生所也可得到專業(yè)醫(yī)生的治療。這一點(diǎn)，在過(guò)去是沒(méi)法想象的。郭建居說(shuō)，在翔安隧道開通前，當(dāng)?shù)厝俗詈ε碌木褪巧�病——從后村到島內(nèi)的大醫(yī)院要兩個(gè)多小時(shí)的車程，而現(xiàn)在不到20分鐘就進(jìn)島了。交通的便利，讓村民們看病不再“長(zhǎng)途跋涉”。

　　這幾年，郭建居還發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)親們看病到島內(nèi)的越來(lái)越少了。2014年9月，“廈門市第五醫(yī)院”的牌子，掛在了原先翔安區(qū)同民醫(yī)院的大門上。此前該醫(yī)院已晉級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院，改寫了翔安區(qū)無(wú)三級(jí)綜合醫(yī)院的歷史。

　　在廈門，打開百度地圖的熱力圖功能，你會(huì)看到反映人氣的紫色板塊密密麻麻地遍布廈門島內(nèi)外。隨著跨島發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，貫穿島內(nèi)外的交通樞紐工程進(jìn)一步推開，優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源持續(xù)向島外布局，重大重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶島外……今天的廈門城市格局，正在由島內(nèi)的一個(gè)點(diǎn)，輻射為全市的一個(gè)放射線狀，越來(lái)越多人在島外工作創(chuàng)業(yè)、置業(yè)安家�？鐛u發(fā)展建設(shè)，把島內(nèi)與島外、城區(qū)與農(nóng)村作為一個(gè)整體，綜合統(tǒng)籌功能定位、發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局。

　　“多謀民生之利，多解民生之憂”。15年來(lái)，廈門突出民生優(yōu)先，把“就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)、食、住、行”這六件民生大事放置于推進(jìn)跨島發(fā)展戰(zhàn)略的背景下通盤考慮。如今，廈門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，建立了城鄉(xiāng)一體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；率先建立了覆蓋全體市民、分層次保障的住房保障體系；城鄉(xiāng)水、電、氣、公交、有線電視等8種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)同城同價(jià)；廈門六個(gè)行政區(qū)均高分通過(guò)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，在福建省率先實(shí)現(xiàn)市域范圍的義務(wù)教育基本均衡發(fā)展……一件件民生實(shí)事，讓生活在廈門的百姓共享著跨島發(fā)展的成果，更感受到這座城市的溫馨與幸福。

　　國(guó)際大花園漸成雛形

　　來(lái)到廈門海滄區(qū)，從山邊到路邊、從路邊到水邊、從水邊到界邊，一條條綠帶蜿蜒延伸，一片片綠林拔地而起。繁密的喬木、灌木，成片的林海為居民帶來(lái)豐富的“氧離子”。廈門海滄已然是城在林中。國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、全國(guó)綠化模范區(qū)、植樹造林工作被省林業(yè)廳譽(yù)為“樣板中的樣板”“道路綠地園林綠化及環(huán)境衛(wèi)生”考評(píng)全市“七連冠”……一個(gè)個(gè)榮譽(yù)，為海滄這幅美麗的生態(tài)畫卷做了生動(dòng)注解。

　　去年海滄農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)福建省“十連冠”。數(shù)字動(dòng)人，心情愉悅，海滄人更喜歡用“怡然自得”來(lái)形容。這份愉悅，是因?yàn)樗麄儚纳鷳B(tài)里看到了生活更美好的一面：不光賺錢樂(lè)呵，享受高質(zhì)量的生活也很樂(lè)呵，從生態(tài)里賺錢更樂(lè)呵。

　　廈門的美總是和“綠色”聯(lián)系在一起，在推進(jìn)跨島發(fā)展的征程中，他們已不滿足于“國(guó)際花園城市”稱號(hào)，他們要把大廈門建成“國(guó)際大花園”。廈門全市上下堅(jiān)定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的道路，在城市規(guī)劃中，注重生態(tài)環(huán)保的建設(shè)，推行步行化系統(tǒng)；在島外新城的規(guī)劃中，將公園綠地等作為配套設(shè)施一并建設(shè)。島外海滄區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)等四個(gè)區(qū)先后被授予“國(guó)家生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。

　　吹響廈漳泉同城化號(hào)角

　　素有閩南“金三角”之稱的廈門、漳州、泉州，文化、習(xí)俗相近，經(jīng)濟(jì)交往、人員往來(lái)更是頻繁，要素的密集度、發(fā)展的繁榮度、聯(lián)系的緊密度堪稱福建省之最。2011年12月，廈漳泉大都市區(qū)同城化納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《廈門市深化對(duì)臺(tái)交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》。

　　根據(jù)《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體規(guī)劃》中提出的目標(biāo)，廈漳泉大都市區(qū)目標(biāo)范圍包括三市全域，面積約2.6萬(wàn)平方公里，2011年總?cè)丝?666萬(wàn)人。同時(shí)，大都市區(qū)域核心區(qū)概念也被提出，該區(qū)域面積7772平方公里，2011年總?cè)丝诩s1200萬(wàn)人，包括廈門全域，漳州、泉州兩市中心城區(qū)，龍海市、漳浦縣、長(zhǎng)泰縣、南靖縣、華安縣的部分區(qū)域，泉港區(qū)、惠安縣、石獅市、晉江市、南安市的部分區(qū)域。至2020年，基本實(shí)現(xiàn)同城化。同城化共建共享機(jī)制將較為完善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、空間和社會(huì)的高度融合。其中廈門無(wú)疑扮演主要角色，它將以政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的龍頭地位，左右兩翼對(duì)接漳州和泉州，形成一個(gè)位居長(zhǎng)三角與珠三角之間的東南沿海具有千萬(wàn)人口的大都市區(qū)。

　　目前廈漳泉同城化的各項(xiàng)工作正緊鑼密鼓、穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。如今一個(gè)以廈門-漳州-泉州為中心城市的價(jià)值高地正快速形成。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2017年08月05日 03版）