綜合報(bào)道,美國(guó)8月份將正式宣布在伊朗首都德黑蘭設(shè)立美國(guó)利益代表處,這是美國(guó)未來(lái)在伊朗設(shè)立大使館的過(guò)渡機(jī)構(gòu)。該利益代表處設(shè)立后,美國(guó)外交官將會(huì)前往德黑蘭履職,這將是自1979年伊斯蘭革命以來(lái)美國(guó)首次向伊朗派遣外交官。
美國(guó)在德黑蘭設(shè)立利益代表處的決定將于8月份正式宣布,這將是美國(guó)在伊朗設(shè)立大使館的過(guò)渡機(jī)構(gòu),屆時(shí)美國(guó)的外交官將會(huì)進(jìn)駐伊朗。伊朗首都德黑蘭的學(xué)生1979年11月占領(lǐng)了美國(guó)駐伊朗大使館,并將52名美國(guó)人扣作人質(zhì)長(zhǎng)達(dá)444天,美國(guó)1980年宣布與伊朗斷絕一切外交關(guān)系。目前,盡管美國(guó)和歐洲一直威脅將對(duì)伊朗實(shí)施更加嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,甚至有可能發(fā)動(dòng)軍事打擊,但布什政府已經(jīng)決定在伊朗設(shè)立利益代表機(jī)構(gòu)。在設(shè)立初期,這一外交機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)美伊文化交流事務(wù),同時(shí)簽發(fā)伊朗人的赴美簽證。在此之前,美國(guó)一直通過(guò)瑞士駐伊朗大使館全權(quán)處理美國(guó)涉伊事務(wù),并充當(dāng)美國(guó)人在伊朗的“保護(hù)者”角色。
美國(guó)在伊朗設(shè)立的利益代表處,將仿效美國(guó)在古巴首都哈瓦那設(shè)立的外交機(jī)構(gòu),名義上只負(fù)責(zé)文化交流事務(wù),但事實(shí)上同樣可以加強(qiáng)美國(guó)與伊朗各種政治力量的直接對(duì)話。在伊朗設(shè)立具有外交性質(zhì)的機(jī)構(gòu)后,美國(guó)就在伊朗國(guó)內(nèi)擁有了合法的政治存在,因此也就可以在無(wú)須伊朗政府同意的情況下,直接與伊朗學(xué)生或者反政府異見(jiàn)人士對(duì)話溝通。伊朗人此前的赴美簽證問(wèn)題,一直由美國(guó)駐阿拉伯的迪拜辦事處負(fù)責(zé)。設(shè)立利益代表處其實(shí)是一個(gè)很古老的想法,只是現(xiàn)在重新又被美國(guó)國(guó)務(wù)院的一些政治人物們提了起來(lái),并得到了美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯的贊許。當(dāng)面對(duì)記者詢問(wèn)時(shí),賴斯表示美國(guó)希望越來(lái)越多的伊朗人來(lái)到美國(guó),并暗示對(duì)目前在迪拜的安排感到不是很滿意。
美國(guó)在伊朗設(shè)利益處還與對(duì)瑞士和伊朗秘密簽署天然氣協(xié)議不滿有關(guān)。瑞士駐伊朗大使館一直負(fù)責(zé)代為處理美國(guó)涉伊事務(wù),但美國(guó)官方今年3月份卻在其網(wǎng)站上發(fā)文,對(duì)中立國(guó)瑞士在協(xié)調(diào)美國(guó)同伊朗利益關(guān)系中所扮演的角色提出質(zhì)疑。美國(guó)此前就對(duì)瑞士和伊朗的此項(xiàng)交易表示強(qiáng)烈反對(duì),稱其與聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗制裁決議精神相違悖。美國(guó)外交部門的發(fā)言人莉斯貝斯-基夫稱,遠(yuǎn)在這項(xiàng)合同簽署之前,美國(guó)在去年夏天就要求對(duì)合同的合法性進(jìn)行審查。美國(guó)官方表示,瑞士到目前為止還沒(méi)有公開(kāi)合同的內(nèi)容。但此前披露的內(nèi)容顯示,伊瑞協(xié)議中規(guī)定從2009年起,伊朗將向瑞士供應(yīng)天然氣25年,然后再由瑞士公司將天然氣轉(zhuǎn)售往歐洲市場(chǎng)。
伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在接受記者采訪時(shí)表示,伊朗和美國(guó)之間并不需要中間人來(lái)進(jìn)行調(diào)停,在必要的時(shí)候可以直接對(duì)話。關(guān)于美國(guó)提出建立在伊朗的利益代表處,內(nèi)賈德說(shuō),伊朗致力于發(fā)展和平事業(yè),只要是發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的建議,伊朗都會(huì)表示歡迎。內(nèi)賈德提到,伊朗此前也向白宮提出可以建立兩國(guó)直航的建議。因此,美國(guó)和伊朗之間并沒(méi)有問(wèn)題,在建立和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系上也沒(méi)有任何限制。(黃歡)
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