1月30日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫和來訪的古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅在克里姆林宮舉行會談并簽署了俄古戰(zhàn)略合作原則備忘錄。勞爾·卡斯特羅表示,這是一次深化相互了解的歷史性訪問,雙方邁出了全面鞏固古俄關系的重要一步。梅德韋杰夫強調,此次訪問不僅翻開了俄古關系史的新一頁,同時將兩國關系提升到了戰(zhàn)略伙伴的高度。
據報道,俄古雙方在會談結束后還簽署了10項加強經貿與人文等領域合作的文件,其中包括:俄向古巴提供2000萬美元國家貸款協議;俄向古巴無償提供2.5萬噸糧食協議;俄向古巴出口圖—204SE飛機和相關設備的付款協議;俄卡馬茲汽車公司在古建立組裝廠的合作協議,以及俄古兩國在教育、體育和漁業(yè)等部門展開合作的諒解備忘錄。國際文傳電訊社援引梅德韋杰夫的話說,除當天簽署的10項文件外,上周舉行的俄古政府間委員會第九次會議還簽署了24項合作文件,這是一個“非常好的結果”,俄古兩國已經具備了將經濟關系“提升到戰(zhàn)略水平”的良好條件。
勞爾·卡斯特羅的此次訪問是1986年以來古巴領導人首次訪問俄羅斯,行程自1月28日至2月4日歷時一周,受到俄方高規(guī)格的接待,引起國際輿論廣泛關注。據報道,勞爾·卡斯特羅25年前以古巴高級官員身份訪問蘇聯時曾到過特維爾州的一處森林。梅德韋杰夫1月29日在總統(tǒng)官邸外的森林中專門仿照當年情景安排了篝火晚宴款待勞爾·卡斯特羅,并且準備了客人點名要品嘗的美食——腌豬油和黑面包。梅德韋杰夫對勞爾·卡斯特羅說,非常高興在俄羅斯的森林里見到您,希望您此次訪問能“取得一切必要成果”。
冷戰(zhàn)時期,古巴是蘇聯在拉美地區(qū)的重要盟友。蘇聯解體后,俄羅斯在拉美地區(qū)的影響力迅速下降,美國則憑借其強大的經濟和軍事實力持續(xù)擴張,將拉美視為自己的“后院”,俄羅斯同古巴的關系也出現了大幅倒退。隨著近年來綜合國力的不斷增強,同時出于自身戰(zhàn)略利益的考慮,俄羅斯與拉美國家關系開始逐漸升溫。去年11月,就任總統(tǒng)只有半年時間的梅德韋杰夫對包括古巴在內的拉美四國進行了歷史性訪問,對強化俄與拉美地區(qū)的關系起到了重要的推動作用。梅德韋杰夫在古巴首都哈瓦那明確表示,“我們又回到了拉丁美洲”,這是全方位的,既有經濟方面,也有文化方面,還有軍事方面。
分析人士認為,俄羅斯加強與古巴等拉美國家關系是其多邊外交政策的體現,也是對美國等西方國家“圍堵”政策采取的反制措施。去年下半年,俄羅斯在拉美地區(qū)高調展開一系列舉動,其中遠程戰(zhàn)略轟炸機飛抵委內瑞拉和俄海軍艦艇編隊駛入加勒比海顯得格外“搶眼”。在俄羅斯看來,加勒比地區(qū)是美國在經濟和軍事上控制拉美地區(qū)的“橋頭堡”,也是美國在全球軍事部署中的“軟肋”,俄加強同委內瑞拉、古巴、巴西等國的各領域合作,有助于抑制美國在全球范圍對俄戰(zhàn)略空間的“擠壓”。
從目前情況看,俄羅斯與古巴關系已跨越了過去10多年的停頓期,進入了“充實和友好的”發(fā)展階段。用梅德韋杰夫的話說,古巴過去是,今后仍然是俄羅斯在拉丁美洲的“關鍵伙伴”。在此背景下,古巴領導人勞爾·卡斯特羅對俄羅斯的訪問必將把俄古關系提升到一個新的水平。