韓國21日應(yīng)朝鮮要求派出代表團(tuán)抵達(dá)朝鮮開城工業(yè)園區(qū),與朝方展開韓國總統(tǒng)李明博去年上任以來南北雙方首次政府間接觸。
由于雙方未能就會晤地點(diǎn)等程序性問題達(dá)成一致,會晤開始時間一再延遲。
韓國代表團(tuán)抵達(dá)開城近12個小時后,雙方最終開始正式會晤,但會晤僅持續(xù)22分鐘便告結(jié)束。
會前磋商
韓方代表團(tuán)一行7人當(dāng)?shù)貢r間21日8時45分(北京時間7時45分)左右在統(tǒng)一部開城工業(yè)園區(qū)支援團(tuán)團(tuán)長金英卓率領(lǐng)下經(jīng)陸路穿過南北軍事分界線。
韓國統(tǒng)一部副發(fā)言人李種珠告訴媒體記者,韓方代表團(tuán)9時2分抵達(dá)開城工業(yè)園區(qū)管理委員會,雙方隨后派出代表,就會晤地點(diǎn)、議題、出席人員等問題展開磋商。
韓國聯(lián)合通訊社報道,韓方主張?jiān)趫@區(qū)管委會辦公室舉行會晤,而朝方主張?jiān)谠O(shè)在開城的朝鮮中央特區(qū)開發(fā)指導(dǎo)總局辦公室舉行。
統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年說,朝方這一要求“不合常理”。
韓聯(lián)社說,南北代表團(tuán)在當(dāng)?shù)亍案髯越鉀Q”午餐!半p方今天上午就如何安排會晤議程等問題交換意見,雙方聯(lián)絡(luò)官下午將再次見面,”金虎年說。
然而,金虎年等韓國官員傍晚說,韓方代表團(tuán)抵達(dá)開城9個多小時后,雙方經(jīng)過4次磋商后在程序性問題上依舊存在爭議,會晤仍未開始。
朝鮮16日向韓方提出就“關(guān)于開城工業(yè)園區(qū)的議題”舉行會晤,屆時可能向韓方通報“重大問題”,F(xiàn)階段尚不清楚朝鮮所說“重大問題”指什么。
這是4月21日在韓國坡州韓朝軍事分界線韓國一側(cè)拍攝的朝鮮開城的景色。韓國政府代表團(tuán)當(dāng)日上午經(jīng)韓朝陸地邊界前往朝鮮開城,與朝鮮官員舉行會晤。這是韓國總統(tǒng)李明博上任以來,韓朝舉行的首次政府間對話。新華社/路透
員工問題
韓國《朝鮮日報》21日援引總統(tǒng)府青瓦臺一名官員的話報道,韓方希望這次南北會晤把朝方釋放開城工業(yè)園區(qū)一名在押韓國員工列為首要議題。
韓聯(lián)社說,朝方3月30日扣留韓國現(xiàn)代峨山公司駐開城工業(yè)園區(qū)一名劉姓員工,指控這名40多歲的員工批評朝鮮政治體制并試圖煽動朝鮮員工叛逃。
統(tǒng)一部副發(fā)言人李種珠說,統(tǒng)一部長官玄仁澤在韓方代表團(tuán)啟程前夕要求代表團(tuán)本著“沉著、冷靜且真誠”的態(tài)度就“國民人身安全”等重要事宜與朝方接觸。
韓聯(lián)社報道,韓方代表團(tuán)當(dāng)天提出就遭扣留員工相關(guān)問題展開實(shí)質(zhì)性磋商,但朝方并不贊同在議程中列入這一議題。
李種珠說,按照南北雙方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議,韓方可以接受朝鮮對這名員工處以警告、罰款或驅(qū)逐,但如果朝鮮試圖采取除這些處罰方式以外的行動,韓方會作出“強(qiáng)烈反應(yīng)”。但她沒有作進(jìn)一步說明。
統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年當(dāng)天21時(北京時間20時)左右說,雙方代表團(tuán)20時35分正式開始會晤。
不過,金虎年很快告訴在韓國首都首爾等待幾乎一整天的媒體記者,會晤結(jié)束,僅持續(xù)22分鐘。他說眼下尚不清楚會晤內(nèi)容。
動機(jī)揣測
美聯(lián)社援引一些政治分析師的話報道,朝鮮可能向韓方提出關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū),但真正意圖在于威脅韓國不要加入美國主導(dǎo)的“防擴(kuò)散安全倡議”(PSI)。
美國2003年提出建立PSI,以防止大規(guī)模殺傷性武器及相關(guān)設(shè)備擴(kuò)散。朝鮮指責(zé)美國實(shí)際目的是在公海上扣留和檢查朝鮮船舶,對朝鮮實(shí)施封鎖。朝鮮還表示,韓國加入PSI就是對朝鮮的“宣戰(zhàn)布告”,將采取堅(jiān)決應(yīng)對措施。
韓國政府原定19日宣布全面加入PSI,但朝方提議會晤后,為避免刺激朝方,決定推遲到21日以后再宣布這一決定。
韓聯(lián)社20日援引政府官員的話報道,如果朝方在這次會晤中就PSI提出質(zhì)疑,韓方代表團(tuán)將詳細(xì)介紹韓方立場,但“如果朝方?jīng)]有主動提出,我們也不會刻意觸及這一問題”。
韓國外交通商部一名官員說,以往南北部長級會晤均有外交官員列席,但這次會晤屬于“接觸”,討論話題圍繞開城工業(yè)園區(qū),韓方認(rèn)為沒有必要派出外交官員,以免朝方因PSI問題產(chǎn)生“不必要的誤會”。
一些政治分析師對這次會晤能否取得成果表示悲觀。不過,路透社21日說,開城工業(yè)園區(qū)現(xiàn)階段對朝鮮更為重要,后者不太可能真正決心中止這一重要的南北經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。
開城工業(yè)園區(qū)2005年投入運(yùn)營。韓聯(lián)社報道,截至今年3月,韓國政府和企業(yè)累計(jì)投資7300億韓元(約合5.48億美元),共有101家韓國企業(yè)在那里投資設(shè)廠并雇用大約3.9萬名朝鮮員工。(胡若愚)