印度“維特拉”號(hào)航空母艦與“邁索爾”號(hào)驅(qū)逐艦同美海軍“尼米慈”號(hào)航空母艦在印度洋進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。
印度是南亞最大的國(guó)家,它越來越明顯地覬覦地區(qū)主導(dǎo)權(quán),還希望在將來將自己的影響擴(kuò)展到相毗鄰的亞洲整個(gè)水域。印度海軍并不滿足于“從波斯灣到馬六甲海峽”的海域、本國(guó)領(lǐng)海和經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)其主要基地以遠(yuǎn)的南部、西部和東部區(qū)域積極地加以利用。
對(duì)非洲國(guó)家和遠(yuǎn)東地區(qū)港口開展定期訪問,同中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)進(jìn)行聯(lián)合海上演習(xí),在建有兩個(gè)站點(diǎn)的南極開展科研活動(dòng)都促進(jìn)了這一點(diǎn)。2007年印度海軍的艦艇共訪問了39個(gè)國(guó)家的51個(gè)港口,與20多個(gè)國(guó)家的海軍舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)。
印度的外交政策、經(jīng)濟(jì)和軍事建設(shè)項(xiàng)目在很大程度上為達(dá)成其軍事政治領(lǐng)導(dǎo)人所確定的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。從目前到2022年的海軍學(xué)說也反映了這一點(diǎn)。做為軍事學(xué)說的一部分,它將政治目標(biāo)融入到國(guó)家采納的關(guān)于使用海軍保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、在和平時(shí)期和戰(zhàn)時(shí)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的國(guó)家利益、在海上進(jìn)行訓(xùn)練和開展戰(zhàn)爭(zhēng)的理論和實(shí)踐的觀點(diǎn)體系中。
作為海軍學(xué)說的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),當(dāng)前和未來的地區(qū)力量分布情況及地區(qū)局勢(shì)被概括為:由于核武器和核設(shè)施的存在、恐怖主義及其海上因素活躍而加深的持續(xù)不斷的沖突和危機(jī)的總和。軍事學(xué)說將漫長(zhǎng)的海岸線(共7500公里)與交通、漁業(yè)、軍事設(shè)施、邊遠(yuǎn)領(lǐng)土(拉克代夫群島、安達(dá)曼群島和尼科巴列島)以及對(duì)周邊群島國(guó)家(如毛里求斯共和國(guó)、塞舌爾群島共和國(guó)、馬爾代夫群島共和國(guó))的“責(zé)任”結(jié)合起來綜合考慮。
上述因素,還有印度經(jīng)濟(jì)對(duì)海上交通的依賴(海上交通直接影響貿(mào)易和能源進(jìn)口)成為確定印度海軍理應(yīng)抵御的來自海上的國(guó)家安全威脅的基礎(chǔ)。
在軍事學(xué)說中,印度人將伊拉克持續(xù)不斷的沖突、東非國(guó)家的種族對(duì)立、伊朗的軍事準(zhǔn)備、巴基斯坦局勢(shì)不穩(wěn)、恐怖組織在地區(qū)的活躍、海盜活動(dòng)、世界能源價(jià)格對(duì)易受攻擊的霍爾姆茲海峽、曼德海峽、馬六甲海峽交通線的依賴、印度洋地區(qū)稠密的人口以及該地區(qū)一系列地區(qū)存在的發(fā)生自然災(zāi)害的極高可能性視為此類威脅的根源。
在此種情況下,印度海軍能夠獨(dú)立或通過與其它國(guó)家海軍協(xié)作的方式來參與解決一系列政治問題:預(yù)防(遏制)沖突,保障出現(xiàn)問題國(guó)家的穩(wěn)定、交通線的安全,防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。目前,印度較好地解決了在亞丁灣部署艦艇的問題,能夠在索馬里領(lǐng)海開展打擊海盜的行動(dòng)。
軍事學(xué)說的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了能夠在下列情況下使用海軍來應(yīng)對(duì)已形成的威脅:在與鄰國(guó)或本地區(qū)外的國(guó)家發(fā)生沖突的情況下;應(yīng)友好國(guó)家的請(qǐng)求對(duì)其予以幫助;反恐斗爭(zhēng);履行盟約義務(wù);對(duì)海盜、偷獵者、毒品走私者實(shí)施低強(qiáng)度行動(dòng);為印度洋上的通行創(chuàng)造良好條件;對(duì)散居國(guó)外的印度人進(jìn)行幫助或在國(guó)外維護(hù)印度國(guó)家利益;參加聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng);參加人道主義行動(dòng)和救援行動(dòng)。
在此過程中,可能的軍事行動(dòng)方案主要分為以下幾種類型:準(zhǔn)軍事行動(dòng)狀態(tài),包括為友好國(guó)家的利益使用印度海軍;規(guī)模有限的沖突;使用常規(guī)武器和核武器的戰(zhàn)爭(zhēng)。預(yù)想的軍事行動(dòng)方案將使用海軍進(jìn)行勘察探險(xiǎn)行動(dòng)、聯(lián)合作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)、掃雷作戰(zhàn)、反潛作戰(zhàn)和防空作戰(zhàn)。
在這些行動(dòng)中海軍的主要任務(wù)是:開展偵察,奪取信息優(yōu)勢(shì);打擊對(duì)方的岸基設(shè)施;對(duì)一系列水域?qū)嵤┛刂,保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益和正常通行;保護(hù)沿岸地區(qū)、近岸設(shè)施和沿海運(yùn)輸;在印度洋較大的地區(qū)獲取優(yōu)勢(shì);在頻海方向上對(duì)陸軍的行動(dòng)進(jìn)行支援。
在和平時(shí)期和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期承擔(dān)任務(wù)的范圍和性質(zhì)要求印度海軍必須相應(yīng)的戰(zhàn)斗潛力,有足夠的能力應(yīng)對(duì)來自印度洋沿岸任何一個(gè)國(guó)家的挑戰(zhàn)。在充分考慮上述因素的基礎(chǔ)上形成了印度海軍的建設(shè)原則(編制體制,大致戰(zhàn)斗編成,基本發(fā)展計(jì)劃,訓(xùn)練的方向)。科學(xué)地推進(jìn)這一過程要求對(duì)一系列比例關(guān)系進(jìn)行綜合計(jì)算,如偵察裝備和打擊兵器的建設(shè)經(jīng)費(fèi)比例,大型和小型艦艇數(shù)量關(guān)系以及部署在二者上的反艦導(dǎo)彈數(shù)量對(duì)比,主戰(zhàn)艦艇和巡邏機(jī)的比例(對(duì)大洋艦隊(duì)來說應(yīng)該是1:1),以及大型戰(zhàn)艦和油船的比例等。
印度海軍軍事學(xué)說自2008年起開始付諸實(shí)施。通過實(shí)施大規(guī)模計(jì)劃,對(duì)所有國(guó)家機(jī)構(gòu)和軍事部門、軍事工業(yè)體系的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),從而建設(shè)實(shí)力優(yōu)于其它國(guó)家、能夠直接進(jìn)入印度洋的大洋艦隊(duì)。
在第一階段(到2017年),計(jì)劃大幅度更新海軍艦艇,將主戰(zhàn)艦艇數(shù)量增加50%(從現(xiàn)有的78艘增加到120艘)。由于到達(dá)使用期限,“維拉特”號(hào)反潛航母和蘇制И-641К型潛艇都面臨更換。目前在印度的造船廠內(nèi)處于不同建造階段的艦艇共計(jì)20只。
目前,將航空母艦“戈?duì)柺部品蚝\娚蠈ⅰ碧?hào)改裝為“維克拉馬季賈”號(hào)的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,10艘俄制877ЭКМ型潛艇正在改進(jìn)。同時(shí),印度還在繼續(xù)獨(dú)立建造另一艘輕型航母,按法國(guó)許可證批量生產(chǎn)“蝎子”級(jí)柴電潛艇的工作也步入正軌。此外,自行設(shè)計(jì)驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦的生產(chǎn)工作也正在進(jìn)行。為每一艘新建造和改進(jìn)艦艇配備更為先進(jìn)的偵察設(shè)備、技術(shù)指揮系統(tǒng)和高精度武器是實(shí)施艦艇建造計(jì)劃的必要條件。
印度海軍十分重視加快發(fā)展岸基設(shè)施。計(jì)劃在2010年前完成拉姆比利海軍基地(安德拉邦)的建設(shè),在利用現(xiàn)有民用港口駐泊點(diǎn)的基礎(chǔ)上在科欽主海軍基地完成駐泊點(diǎn)的建設(shè),卡爾瓦爾海軍基地(卡納塔克邦)將于2012年使投入使用。
第二階段(2018-2022年),印度海軍的艦艇總數(shù)將增加到160艘。
總體而言,在印度海軍軍事學(xué)說內(nèi)容和實(shí)施措施中,印度海軍被視為在國(guó)際舞臺(tái)上提高國(guó)家威望、擊退來自海上的對(duì)國(guó)家安全的威脅以保障國(guó)家利益的強(qiáng)大、可靠的手段。(作者:А·彼得羅夫斯基 編譯:知遠(yuǎn)/劍冰)