中新網(wǎng)10月26日電 美國(guó)亞利桑那州欲將所有監(jiān)獄的運(yùn)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo),如果得以實(shí)施,將成為美國(guó)首個(gè)監(jiān)獄全面私營(yíng)化的州份。
據(jù)香港大公網(wǎng)報(bào)道,亞利桑那州共有10個(gè)大監(jiān)獄,關(guān)押著約4萬(wàn)犯人,包括127名死囚。這些死囚很難伺候,看守們往往要穿上特制的“馬甲”,才能往死囚牢房外巡邏,以免被囚犯用自制武器(比如磨尖的牙刷柄)偷襲。
為了看管這些死囚,當(dāng)局每年都要多花470萬(wàn)美元,成為當(dāng)?shù)卣念~外負(fù)擔(dān)。
目前亞利桑那州有大約30%的囚犯在私人監(jiān)獄服刑,也接受來(lái)自其它地區(qū)的犯人來(lái)坐牢。一旦全州監(jiān)獄私營(yíng)化,州政府將停止管理普通犯人,但死刑仍必須由政府部門(mén)執(zhí)行。此外,想經(jīng)營(yíng)監(jiān)獄的公司,必須要能讓監(jiān)獄達(dá)到一定的安全級(jí)別,并配有健全的監(jiān)獄醫(yī)療系統(tǒng)。
美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)主席卡瓦納哈稱,監(jiān)獄全面私營(yíng)化是亞利桑那監(jiān)獄系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展。如果亞利桑那州真能通過(guò)“私營(yíng)監(jiān)獄”來(lái)減少花費(fèi),那對(duì)全美國(guó)都有借鑒意義。
由于罪犯越來(lái)越多,美國(guó)聯(lián)邦和各州政府在監(jiān)獄的興建和管理上的開(kāi)支也越來(lái)越大,各個(gè)地區(qū)的公立監(jiān)獄系統(tǒng)日漸陷入資金不足、管理混亂的尷尬局面。政府不得不將監(jiān)獄逐步私營(yíng)化,以求解救整個(gè)監(jiān)獄行業(yè)。
被關(guān)在私人監(jiān)獄里的囚犯數(shù)量,從2000年的1.55萬(wàn)多名,增加到了2008年的3.27多萬(wàn)名,翻了一番多。
私人監(jiān)獄成立的手續(xù)簡(jiǎn)單,只要有利潤(rùn)就能立即上馬,而且通過(guò)市場(chǎng)融資可以節(jié)省20%的成本。
監(jiān)獄經(jīng)營(yíng)者會(huì)通過(guò)與政府部門(mén)保持緊密關(guān)系,來(lái)維持私人監(jiān)獄較高的“入住率”,從而獲得利潤(rùn)。
此外,私人監(jiān)獄的經(jīng)營(yíng)者,也會(huì)從囚犯身上賺錢(qián)。比如,囚犯每通一次電話,除收取電話費(fèi)外,還要加收3美元的“服務(wù)費(fèi)”。