美朝關(guān)系：劍拔弩張的背后

　　11月23日，韓國西部延坪島上硝煙滾滾。

　　2010年的美朝關(guān)系可謂一波未平一波又起。由于2009年末美國朝鮮問題特使博斯沃斯訪問朝鮮，原以為會帶來2010年雙邊關(guān)系的回暖及六方會談的重啟，不想3月份的“天安”號事件將朝鮮半島推到了風(fēng)頭浪尖，朝韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。年終歲尾又突然爆發(fā)延坪島事件，事發(fā)后僅五天，美韓便進(jìn)行聯(lián)合軍演，朝鮮半島再次陷入緊張狀態(tài)。

　　“天安”號和延坪島事件后美朝密集接觸

　　“天安”號事件后，奧巴馬政府表示全面支持李明博關(guān)于該事件的談話，并稱將加強(qiáng)同韓國的軍事合作。隨后，美韓兩國做出了在朝鮮半島周邊海域每月進(jìn)行軍演的決定。但是中俄并不贊同是朝鮮魚雷導(dǎo)致軍艦沉沒的說法，而且美國政府也擔(dān)心半島局勢持續(xù)緊張，在這種情況下，美國與朝鮮借助民間外交這個渠道進(jìn)行了多次接觸。

　　2010年8月25日，美國前總統(tǒng)卡特為解救被朝鮮關(guān)押的美國公民戈麥斯來到了朝鮮，雖然美國國務(wù)院強(qiáng)調(diào)這是“私人、人道主義和非官方之旅，只有帶回戈麥斯這一目的”，但其特殊的身份和訪問時段不能不讓人產(chǎn)生另一種解讀。

　　據(jù)美國之音2010年10月15日報道，朝鮮那段時間不斷邀請美國的朝鮮半島專家訪問。美國之音報道說：“美國前副助理國務(wù)卿蘇珊·謝克和新墨西哥州州長助理托尼·南宮上月分別訪問了北韓。另外，下月底之前至少還有四個民間訪問團(tuán)應(yīng)邀訪北�！�

　　誠如美國之音所言，11月3日，美韓經(jīng)濟(jì)研究所所長杰克·普里查德以私人旅行的身份密訪了朝鮮，此人曾在克林頓政府時期在國家安全委員會任職，小布什執(zhí)政期間擔(dān)任國務(wù)院朝鮮半島和平會談特使，因此私人旅行也很難掩蓋其訪問的非私人性。美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利就稱，普里查德一回國就與美國官員會面，向他們簡要匯報情況。

　　“天安”號事件后，除了民間接觸之外，以美國為首的聯(lián)合國軍司令部與朝鮮軍方分別在7月15日、7月23日、7月30日、8月9日、9月16日在板門店舉行了五輪大校級工作會談，雙方就“天安”號事件和將軍級會談的會期和議題進(jìn)行了商討。

　　而延坪島事件的爆發(fā)，打亂了本已初現(xiàn)一絲曙光的雙邊關(guān)系。事發(fā)五天后美韓就舉行了大規(guī)模的聯(lián)合軍演，其反應(yīng)速度相當(dāng)驚人。而朝鮮則采取一貫的強(qiáng)硬口氣，朝中社稱,韓國正在將朝鮮半島拉向“戰(zhàn)爭的邊緣”。正在雙方劍拔弩張之際，朝鮮外務(wù)省第一副相、六方會談朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長金桂冠邀請美國新墨西哥州州長理查森訪問朝鮮，理查森接受邀請并于12月16日對朝鮮進(jìn)行了訪問。不過美國政府仍然強(qiáng)調(diào)，其訪問屬于私人性質(zhì)。在如此敏感時期理查森接受邀請其意不言自明。而且理查森在訪問結(jié)束之后稱，訪問非常成功，他提出的三個建議朝鮮表示接受兩個：第一個是朝鮮已經(jīng)同意國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行核查，還同意就出售1.2萬根核燃料棒并將其遠(yuǎn)往國外展開談判。第二是就朝韓美三方建立軍事委員會和熱線一事，朝鮮表示需要考慮。

　　從上述回顧我們不難看出，在美朝因“天安”號和延坪島事件而關(guān)系緊張之際，雙方通過民間渠道進(jìn)行了接觸,一方面表明雙方都不想將朝鮮半島拖入戰(zhàn)爭另一方面，也是希望通過民間接觸能推動雙方政府之間的接觸。

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