近來(lái),日俄之間圍繞北方四島(俄方稱南千島群島)的領(lǐng)土爭(zhēng)議有愈演愈烈之勢(shì)。先是日本首相菅直人2月7日發(fā)表的“俄總統(tǒng)去年登島視察是粗暴行徑”的言論,觸犯了俄方的忍耐底線,令俄羅斯政府大為光火;而后又是日本外務(wù)大臣前原誠(chéng)司在2月11日的日俄外長(zhǎng)會(huì)談中碰了一鼻子灰。日本輿論認(rèn)為,日俄兩國(guó)在領(lǐng)土問(wèn)題上的交涉顯然已經(jīng)走入死胡同,而前原誠(chéng)司面對(duì)俄政府在領(lǐng)土問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度也顯得有些“灰頭土臉”。
日俄爭(zhēng)端迅速激化
千島群島位于俄羅斯堪察加半島與日本北海道之間。其中最南端的國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹4個(gè)島嶼在俄日兩國(guó)之間擁有主權(quán)爭(zhēng)議,俄羅斯把他們稱作為南千島群島,也就是日本所稱的北方四島。二戰(zhàn)末期,美英蘇首腦秘密簽署了《雅爾塔協(xié)定》,規(guī)定蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn),戰(zhàn)后將包括北方四島在內(nèi)的整個(gè)千島群島全部給了蘇聯(lián)。1947年,蘇聯(lián)正式把這些島嶼并入其版圖,歸薩哈林州管轄。但日方一直不予承認(rèn),從而產(chǎn)生了日俄之間的領(lǐng)土之爭(zhēng)。
自去年以來(lái),日俄關(guān)系因領(lǐng)土爭(zhēng)議而日趨緊張,為了擴(kuò)大日俄經(jīng)貿(mào)往來(lái),同時(shí)為領(lǐng)土問(wèn)題尋找打開(kāi)僵局的突破口,日本外務(wù)大臣前原誠(chéng)司于2月11日開(kāi)始了他就任外相以來(lái)的首次訪俄之行。沒(méi)想到,在當(dāng)天舉行的兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談中,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō),“本來(lái)想在友好的氣氛下舉行今天的會(huì)談,但遺憾的是事非所愿。這是因?yàn)樵诒狈筋I(lǐng)土問(wèn)題上出現(xiàn)了各種各樣的狀況”。輿論指出,這明顯地是在迂回地批評(píng)日本首相菅直人的此前的言論。而一向以強(qiáng)硬派著稱的前原,似乎也收起了平時(shí)的銳氣,僅僅回應(yīng)道,“領(lǐng)土問(wèn)題應(yīng)該由雙方共同拿出智慧來(lái)解決”。在會(huì)談后的共同記者會(huì)上,疲于防守的前原看上去也是一副“灰頭土臉”的表情。
俄日外長(zhǎng)會(huì)談無(wú)果而終其實(shí)是意料中的事。自去年11月俄總統(tǒng)梅德韋杰夫登島視察以來(lái),俄日圍繞領(lǐng)土歸屬的表態(tài)愈來(lái)愈強(qiáng)硬。盡管日本多次提出抗議,俄政府仍然不斷派遣高官頻繁登島視察,而俄方對(duì)北方四島軍事意義上的重視更是令日方“神經(jīng)緊繃”。俄媒體前不久報(bào)道稱,俄已同法國(guó)達(dá)成協(xié)議,將從法國(guó)購(gòu)買四艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲登陸艦,其中兩艘計(jì)劃部署在遠(yuǎn)東地區(qū)。日本媒體評(píng)論說(shuō),這說(shuō)明俄羅斯仍把北方四島視為重要的軍事基地。俄軍方這一部署計(jì)劃的目的之一是威懾日本。
俄軍方高級(jí)官員2月15日還高調(diào)宣布,俄羅斯將在北方四島部署S-400遠(yuǎn)程導(dǎo)彈防御系統(tǒng),同時(shí)將在島上部署空軍基地,配備蘇-35多用途新型戰(zhàn)斗機(jī)和反潛飛機(jī)。以維護(hù)俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)的主權(quán)。
俄羅斯的戰(zhàn)略考慮
俄羅斯為何在北方四島問(wèn)題上態(tài)度如此強(qiáng)硬,中國(guó)駐俄羅斯前陸?哲娢涔、中國(guó)中俄關(guān)系史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海運(yùn)少將分析認(rèn)為,這與其國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略密不可分。北方四島極具軍事戰(zhàn)略價(jià)值。作為一個(gè)北方酷寒地區(qū)的大陸國(guó)家,俄羅斯對(duì)出海口的向往是難以形容的,歷史上很多戰(zhàn)爭(zhēng)都是為了爭(zhēng)奪出?。蘇聯(lián)解體后,對(duì)于俄羅斯而言,西部的波羅的海艦隊(duì)出?诒槐奔s封鎖;西南部的黑海艦隊(duì),連基地都是借用烏克蘭的,而且進(jìn)入大洋必須經(jīng)過(guò)博斯普魯斯海峽,部署和行動(dòng)都受土耳其制約。在這種情況下,東部出?诰惋@得尤其重要。從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)出發(fā),經(jīng)過(guò)北方四島之間的海峽進(jìn)入太平洋非常便捷,這對(duì)俄羅斯的軍事戰(zhàn)略太重要了。北方四島一旦被日本占據(jù),太平洋艦隊(duì)的出?谝簿偷扔谑チ。
上世紀(jì)90年代王海運(yùn)在俄羅斯工作時(shí),外界曾傳出葉利欽有意歸還日本北方四島部分領(lǐng)土的聲音。當(dāng)時(shí),俄羅斯軍事學(xué)院海軍教研室主任就斬釘截鐵地告訴王海運(yùn),俄國(guó)防部決不會(huì)答應(yīng)的,那僅僅是外交策略而已。
王海運(yùn)說(shuō),另一個(gè)重要因素,就是北方四島關(guān)系著維護(hù)二戰(zhàn)結(jié)論的問(wèn)題。最近幾年來(lái),歐洲出現(xiàn)了否定二戰(zhàn)結(jié)論、否定蘇聯(lián)二戰(zhàn)期間在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上的重大貢獻(xiàn)的聲音,特別是波羅的海沿岸及東歐國(guó)家。在東方,則是日本不承認(rèn)是戰(zhàn)敗投降,對(duì)蘇軍出兵中國(guó)東北同日本作戰(zhàn)耿耿于懷。從維護(hù)二戰(zhàn)結(jié)論,包括歐洲、太平洋、中國(guó)等戰(zhàn)場(chǎng)的歷史結(jié)論,對(duì)俄羅斯維護(hù)軟實(shí)力、維持戰(zhàn)后領(lǐng)土疆界具有至關(guān)重要的意義。
維護(hù)北方四島作為俄羅斯領(lǐng)土的屬性,本身就是在維護(hù)二戰(zhàn)歷史的嚴(yán)肅性,也是維護(hù)俄羅斯戰(zhàn)勝國(guó)地位必須之舉,是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。如果在這個(gè)問(wèn)題上立場(chǎng)松動(dòng),就會(huì)帶來(lái)一系列連鎖反應(yīng),俄羅斯在二戰(zhàn)中的軍事行動(dòng)、二戰(zhàn)的結(jié)論、二戰(zhàn)后的相關(guān)領(lǐng)土安排等,都將失去合法性。如果允許日本拿走北方四島,那么在二戰(zhàn)期間及以后與俄羅斯劃定疆界的波羅的海國(guó)家、波蘭等都會(huì)提出類似要求。
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