11月8日,國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌向聯(lián)合國安理會(huì)提交了與伊朗有關(guān)的安理會(huì)決議以及核不擴(kuò)散條約保障條款執(zhí)行情況的報(bào)告。由于報(bào)告強(qiáng)烈暗示伊朗在發(fā)展核武器,所以一經(jīng)媒體透露,立即在國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,可謂是一石激起千層浪。
之所以出現(xiàn)這種情況,關(guān)鍵在于報(bào)告本身存在著明顯的政治傾向性,很可能使其成為美國再一次對(duì)另外一個(gè)聯(lián)合國成員發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的借口。而更嚴(yán)重的問題是報(bào)告本身存在的缺陷可能使以聯(lián)合國為核心的國際安全體系和法律體系的公正性以及可靠性受到損害。
客觀性和公正性遭多方質(zhì)疑
此次伊核報(bào)告披露后,報(bào)告本身的客觀性和公正性以及發(fā)表報(bào)告的動(dòng)機(jī)受到了多方的質(zhì)疑。
伊朗政府反對(duì)報(bào)告對(duì)其核計(jì)劃的分析,明確否認(rèn)自己在發(fā)展核武器。伊朗主要從發(fā)展核武器的動(dòng)機(jī)上表明了自己的態(tài)度。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德表示,伊朗沒有愚蠢到要制造一兩枚核武器來對(duì)抗兩萬枚核武器。
俄羅斯則以第三方的姿態(tài)對(duì)報(bào)告本身的客觀性和目的性提出了質(zhì)疑。俄羅斯外交部新聞司在對(duì)報(bào)告的評(píng)論中提出了幾個(gè)質(zhì)疑點(diǎn):一是報(bào)告沒有任何根本性的新消息,只是早前已知事實(shí)的匯編,其目的在于將伊朗核問題政治化;二是報(bào)告缺少令人信服的證據(jù),起草者進(jìn)行推測(cè)和懷疑,玩弄信息,以一種似乎性的東西來指責(zé)伊朗發(fā)展核武器,缺乏專業(yè)、公正的立場(chǎng);三是國際原子能機(jī)構(gòu)忽視伊朗解釋該機(jī)構(gòu)在所謂的“初步研究”方面疑問的建議,在剝奪伊朗人回答問題機(jī)會(huì)的情況下,武斷地作出“有罪”結(jié)論,有給美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)提供借口的嫌疑。
而西方媒體的報(bào)道中至少透露了兩個(gè)事實(shí),使得報(bào)告的公正性更受到懷疑:一是報(bào)告主要根據(jù)的是2005年美國情報(bào)部門提供的一千多頁的情報(bào)分析;二是國際原子能機(jī)構(gòu)干事長天野之彌鮮明的親美立場(chǎng)。維也納一位西方學(xué)者對(duì)路透社表示,天野之彌不像其前任巴拉迪那樣擔(dān)心報(bào)告成為美國戰(zhàn)爭(zhēng)合法化的工具,而是一向與美國保持一致,贊成對(duì)伊朗實(shí)行強(qiáng)硬政策。加拿大全球化研究中心網(wǎng)站上一篇學(xué)者的文章則指出,美國2005年的情報(bào)早已受到廣泛質(zhì)疑。其中最引人注目的一點(diǎn)是美國在伊朗的一個(gè)電腦上發(fā)現(xiàn)的所謂模擬核彈構(gòu)造不僅非常粗糙,難以和真實(shí)的東西相聯(lián)系,而且文件還是用伊朗官方文件中幾乎不會(huì)使用的英文而寫成的。
有將伊核問題推向戰(zhàn)爭(zhēng)軌道危險(xiǎn)
報(bào)告引起的另一個(gè)反應(yīng),就是西方國家普遍要求對(duì)伊朗實(shí)行更嚴(yán)厲的制裁。而以色列則公開討論是否對(duì)伊朗進(jìn)行軍事打擊。很顯然,報(bào)告有使伊朗核問題脫離政治解決的軌道,而轉(zhuǎn)向?qū)购蛻?zhàn)爭(zhēng)軌道的危險(xiǎn)。
盡管美國國防部長帕內(nèi)塔11日表示說,對(duì)伊朗的任何軍事打擊行動(dòng)可能給整個(gè)中東帶來難以預(yù)期的后果,但這句話也只能解釋為美國對(duì)軍事打擊行動(dòng)進(jìn)行過評(píng)估,而不能被解釋為美國不想對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)。因?yàn)樗瑫r(shí)表示,美國和以色列認(rèn)為伊朗存在核武發(fā)展計(jì)劃。鑒于伊朗和以色列之間的對(duì)抗性關(guān)系,很難想象美國和以色列會(huì)忍耐到伊朗真的造出核武器的時(shí)候。