在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)本月初指伊朗曾試圖研發(fā)核彈頭后,美國(guó)21日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)新一輪金融和能源制裁,竭力與英國(guó)、加拿大等盟友一道“圍剿”伊朗核計(jì)劃。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和財(cái)長(zhǎng)蓋特納當(dāng)日在國(guó)務(wù)院宣布最新制裁措施。金融制裁方面,美國(guó)首次將伊朗列為“主要洗錢(qián)關(guān)注國(guó)”,這意味著今后奧巴馬政府有權(quán)禁止本國(guó)金融機(jī)構(gòu)與伊朗銀行之間發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來(lái)。
能源制裁方面,即日起嚴(yán)禁美國(guó)公司或個(gè)人為開(kāi)采伊朗石油提供單筆逾100萬(wàn)美元、總計(jì)逾500萬(wàn)美元或時(shí)間超過(guò)一年的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)或支持,并嚴(yán)禁美國(guó)公司或個(gè)人為維持及發(fā)展伊朗石化產(chǎn)業(yè)提供單筆逾25萬(wàn)美元、總計(jì)逾100萬(wàn)美元或時(shí)間超過(guò)一年的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)或支持。
此外,奧巴馬政府再將11家據(jù)信參與核計(jì)劃的伊朗公司列進(jìn)“黑名單”,今后嚴(yán)禁美國(guó)公民與上述公司發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來(lái),并凍結(jié)這11家公司在美國(guó)境內(nèi)的全部資產(chǎn)。
奧巴馬政府21日宣布制裁措施的同時(shí),英國(guó)、加拿大等盟友也加入“圍剿”伊朗核計(jì)劃之列。其中英國(guó)要求即日起所有金融機(jī)構(gòu)必須終止與伊朗所有銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)往來(lái),加拿大則擴(kuò)大了對(duì)伊朗禁售商品的名單。
自本月8日IAEA發(fā)布一份有關(guān)“伊朗曾試圖研發(fā)核彈頭”的報(bào)告后,伊朗核問(wèn)題陡然升級(jí)。當(dāng)時(shí)IAEA總干事天野之彌在報(bào)告中稱(chēng),伊朗曾“進(jìn)行過(guò)研發(fā)核彈頭的工作”,并且有證據(jù)表明,伊朗曾圍繞核武器相關(guān)構(gòu)件進(jìn)行過(guò)試驗(yàn),部分活動(dòng)現(xiàn)在很有可能仍在進(jìn)行。
11月17至18日,IAEA在總部維也納舉行理事會(huì)會(huì)議,伊朗是否會(huì)遭國(guó)際社會(huì)嚴(yán)厲制裁乃至美以是否會(huì)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。最終中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)及德國(guó)六國(guó)起草的共同決議未將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),也未對(duì)伊朗發(fā)出強(qiáng)硬威脅,不過(guò)明確要求伊朗加強(qiáng)與IAEA合作,接受后者的核查,盡快澄清其核計(jì)劃可能具備軍事用途的各種疑點(diǎn)。