美國與伊朗的斗爭(zhēng)仍在持續(xù)發(fā)酵。10日,美國正在組建對(duì)伊“石油禁運(yùn)國際聯(lián)盟”,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則針鋒相對(duì),正在出訪拉美。與此同時(shí),伊朗的鈾濃縮進(jìn)展也讓美國“尤其不安”;魻柲酒澓{似乎已經(jīng)處于風(fēng)雨飄搖之中。
美組建對(duì)伊“石油禁運(yùn)國際聯(lián)盟”
自去年11月下旬美國總統(tǒng)奧巴馬簽署總統(tǒng)令,下令對(duì)伊朗重要的石化產(chǎn)品行業(yè)實(shí)施制裁,同時(shí)擴(kuò)大對(duì)伊朗油氣行業(yè)的制裁以來,“石油禁運(yùn)”就像一根捆住伊朗的繩索,越勒越緊。
12月31日,奧巴馬簽署的國防預(yù)算法案中更是規(guī)定,與伊朗央行有任何商業(yè)往來的國外金融機(jī)構(gòu),將被禁止在美國運(yùn)營。
對(duì)于石油禁運(yùn),并非所有美國的盟友都積極支持,比如歐洲的意大利和西班牙、亞洲的日本和韓國,都對(duì)伊朗石油出口有著很深的依賴。他們擔(dān)心,一旦失去伊朗的石油供應(yīng),本已十分脆弱的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將雪上加霜。
不過,此間有最新消息指出,美國已經(jīng)基本做通了歐洲盟友的工作,答應(yīng)為意大利和西班牙進(jìn)行“某些補(bǔ)償”,以填補(bǔ)他們的能源缺口。歐盟三巨頭英、法、德也都支持對(duì)伊朗采取“空前規(guī)模和嚴(yán)厲的措施”。因此,將于本月23日舉行的歐盟外長會(huì)議,“很有可能”對(duì)伊朗的石油禁運(yùn)作出決定。
與此同時(shí),美國財(cái)政部部長蓋特納10日開始了他的亞洲之行,他此行的一個(gè)重要任務(wù)便是說服亞洲國家支持美國對(duì)伊石油禁運(yùn)。除希望說服中國減少從伊進(jìn)口石油外,日本也是蓋特納游說的重點(diǎn)。
石油禁運(yùn)是一把雙刃劍
相比過去國際社會(huì)對(duì)伊朗的四輪制裁,石油禁運(yùn)可以說是對(duì)伊朗“最要命”的制裁,因?yàn)橐晾适鞘澜缟系谌笫统隹趪瑑H次于沙特阿拉伯和俄羅斯,伊朗的財(cái)政收入嚴(yán)重依賴石油出口。正因?yàn)槿绱,在“石油禁運(yùn)”似乎即將到來的時(shí)候,伊朗國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重波動(dòng)——伊朗貨幣里亞爾在幾天內(nèi)貶值超過30%,商品價(jià)格飛漲,人們開始搶購美元。
不過也有美國專家擔(dān)心,石油禁運(yùn)也是一把“雙刃劍”。對(duì)伊朗的石油禁運(yùn)聯(lián)盟一旦形成,在短時(shí)間內(nèi),沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等石油出口國將很難彌補(bǔ)國際石油缺口,這有可能迅速推高國際油價(jià),甚至使國際油價(jià)上漲至每桶150美元。
伊朗則可能因禍得福。一方面,伊朗石油出口減少會(huì)因石油上漲而部分抵消影響;另一方面,出于資本逐利規(guī)律,伊朗如果推出低價(jià)石油,則可能又會(huì)對(duì)國際石油市場(chǎng)產(chǎn)生巨大吸引力。
此外,油價(jià)上漲也將使石油出口大國俄羅斯從中受益。歷史證明,一旦國際油價(jià)上揚(yáng),將客觀上為俄羅斯的“石油牌”增加籌碼,俄羅斯對(duì)美國以及歐盟的態(tài)度必然會(huì)轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬。