伊朗艦艇近日在伊朗南部海域參加海上閱兵。新華社發(fā)
隨著伊朗核問(wèn)題不斷升級(jí),美歐正計(jì)劃對(duì)伊朗實(shí)施石油出口制裁。對(duì)此,伊朗方面表示絕不屈服于美歐壓力,并計(jì)劃2月再度舉行軍演。有關(guān)各方神經(jīng)也日趨緊張。
美國(guó) 航母齊聚海灣
美國(guó)五角大樓發(fā)言人基爾比1月11日宣布,美“卡爾文森”號(hào)航母及其打擊編隊(duì)目前已抵達(dá)海灣地區(qū),但稱這是一次“例行”活動(dòng),接替“斯坦尼斯”號(hào)航母,并否認(rèn)此舉與美伊緊張局勢(shì)有關(guān)。與此同時(shí),美國(guó)海軍也透露,在印度洋執(zhí)行任務(wù)的美國(guó)“林肯”號(hào)正準(zhǔn)備與“卡爾文森”號(hào)會(huì)合,屆時(shí)美國(guó)三艘航母將齊聚海灣。
針對(duì)伊朗警告若其石油出口遭西方國(guó)家制裁,將動(dòng)用武力封鎖霍爾木茲海峽,美國(guó)軍方稱有能力阻止任何封鎖霍爾木茲海峽的行動(dòng),但美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特11日承認(rèn),潛在沖突的準(zhǔn)備工作令其“夜不能寐”。
埃及愛(ài)資哈爾大學(xué)政治教授薩赫爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)在美伊雙方都在明里和暗里較勁,局勢(shì)頗有一觸即發(fā)的危險(xiǎn)性,如果處置不當(dāng),甚至可能會(huì)“擦槍走火”。在美國(guó),大選年通常不適合開(kāi)戰(zhàn),但現(xiàn)在美國(guó)的民意要求對(duì)伊朗示強(qiáng)的傾向很明顯,因此,并不能完全排除在不適合開(kāi)戰(zhàn)的大選年,同樣是為了大選而在海外開(kāi)辟一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)的可能性。
歐盟 爭(zhēng)議緩沖時(shí)間
歐盟將原定本月30日舉行的外長(zhǎng)會(huì)議提前一周至23日舉行,屆時(shí)各成員國(guó)將就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行討論,并做出正式?jīng)Q定。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓的發(fā)言人馬嘉·柯西杰西克1月12日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,該外長(zhǎng)會(huì)將就對(duì)伊朗采取新的制裁措施進(jìn)行商議,目前正處于專家討論階段,措施將避免對(duì)成員國(guó)造成任何負(fù)面影響。
實(shí)際上,歐盟已就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)達(dá)成原則一致,但成員國(guó)對(duì)何時(shí)禁運(yùn),以及如何尋找伊朗石油替代國(guó)仍存在分歧。
法國(guó)呼吁對(duì)伊朗實(shí)施“規(guī)模和程度空前”的制裁措施,德國(guó)和英國(guó)也采取相似表態(tài)。但希臘、意大利和西班牙等重度依賴從伊朗進(jìn)口石油的國(guó)家則希望能推遲禁運(yùn)令實(shí)施時(shí)間,它們認(rèn)為,在伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽之后,對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn),必須有替代伊朗石油的供應(yīng)保證,以免給原本陷入債務(wù)危機(jī)困境的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。同時(shí),如何執(zhí)行現(xiàn)有與伊朗的石油合同也是個(gè)問(wèn)題。
有數(shù)據(jù)顯示,伊朗日產(chǎn)原油350萬(wàn)桶,其中260萬(wàn)桶用于出口。歐盟每天從伊朗進(jìn)口約60萬(wàn)桶原油,是伊朗石油的第二大出口對(duì)象。其中,希臘占25%,意大利占13%,西班牙約占10%。
德國(guó)雖然主張對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn),但反對(duì)制裁伊朗金融體系,不同意凍結(jié)伊朗中央銀行的資金,以及停止與其業(yè)務(wù)往來(lái),因?yàn)榈聡?guó)不少企業(yè)與伊朗金融體系存在業(yè)務(wù)關(guān)系。
有分析認(rèn)為,考慮到上述原因,歐盟對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)很可能將循序漸進(jìn),既不阻礙成員國(guó)發(fā)展,又能讓伊朗受到相應(yīng)牽制。據(jù)悉,禁運(yùn)令正式實(shí)施前,歐盟各國(guó)大約有1個(gè)月至1年的“緩沖期”來(lái)尋找其他石油提供國(guó)。希臘希望“緩沖期”能長(zhǎng)一些,但英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭則希望把“緩沖期”最多控制在3個(gè)月。此間也有分析指出,歐洲經(jīng)濟(jì)處于不景氣階段,對(duì)石油需求相對(duì)減少。如果對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn),很有可能轉(zhuǎn)向其他海灣產(chǎn)油國(guó),歐盟將會(huì)極力說(shuō)服這些國(guó)家提高石油產(chǎn)量。