野田“換擋”謀“爬坡”

　　日本首相野田佳彥13日改組內(nèi)閣。野田政權(quán)上臺不到半年即改組內(nèi)閣，既有不得已之處，也有主動求變的一面。除加快震后重建步伐外，進(jìn)行黨內(nèi)政治人事調(diào)整和蓄勢翻越消費(fèi)增稅這一關(guān)卡等，都將成為新內(nèi)閣的重要課題。

　　去年9月，在震后重建步伐遲緩、朝野政局動蕩不安的背景下，作風(fēng)低調(diào)的野田在民主黨黨首選舉中脫穎而出。為緩和黨內(nèi)矛盾、挽回民眾信任，他上任伊始打出“安全駕駛”旗號，內(nèi)閣人選更多考慮黨內(nèi)勢力平衡，而非量才為用。這一做法在當(dāng)時(shí)也確實(shí)奏效，野田內(nèi)閣成立之初民意支持率超過六成。

　　然而，“安全駕駛”只是一時(shí)的政權(quán)運(yùn)營手段，而非最終目標(biāo)，野田內(nèi)閣閣員很快“破綻”不斷。先是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣缽呂吉雄上任不足10天即因核輻射失言風(fēng)波辭職；不久，防衛(wèi)大臣一川保夫、國家公安委員會委員長兼消費(fèi)者行政擔(dān)當(dāng)大臣山岡賢次也因與各自職務(wù)不相符的言行，遭在野黨嚴(yán)厲追責(zé)；去年12月，在野黨主導(dǎo)的國會參議院表決通過針對上述兩人的問責(zé)案，并且威脅野田，不撤換兩人就將在今年國會例會期間拒絕“參政”。

　　與此同時(shí)，野田政權(quán)主導(dǎo)的、以提高消費(fèi)稅率為核心的財(cái)政改革拉開大幕。根據(jù)本月初日本政府通過的社會保障與稅制一體化改革草案，現(xiàn)行5％的消費(fèi)稅率將分別在2014年4月和2015年10月提高到8％和10％。從日本當(dāng)代政治史看，提高消費(fèi)稅一向是政權(quán)的“鬼門關(guān)”。無論是率先引入消費(fèi)稅的竹下登政權(quán)，還是提高消費(fèi)稅率至5％的橋本龍?zhí)�郎政�?quán)，均在實(shí)現(xiàn)稅率改革后在參議院選舉遭遇“政治滑鐵盧”。

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