希臘債務(wù)危機(jī)暫時(shí)平靜了,原因是國際社會已同意向其發(fā)放總額達(dá)1300億歐元的第二輪救援基金。但在歐元區(qū)17個(gè)國家中,債務(wù)出了問題或?qū)⒁鰡栴}的絕不止希臘一國。下一個(gè)會是誰?人們將目光聚集到了西班牙。
西班牙中央銀行3月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年,西班牙公共債務(wù)增長14.3%,總額達(dá)7350億歐元。西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1萬多億歐元,公共債務(wù)相當(dāng)于GDP的68.5%。這是1996年以來該國公共債務(wù)的最高水平。
在歐洲國家中,公共債務(wù)占GDP比重的平均水平為90%,希臘更是超過了160%。這樣看來,西班牙的公共債務(wù)并不十分嚴(yán)重,尚在可控范圍。但問題是,西班牙的債務(wù)增長太快,而且更糟糕的是,盡管西班牙政府已采取了多項(xiàng)控制公共開支的措施,但仍未能阻止債務(wù)繼續(xù)上漲。2011年,全國公共債務(wù)共增加918.25億歐元,每天增加2.5億歐元。
2012年,西班牙公共債務(wù)肯定還會增加。3月12日,歐元集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,同意西班牙2012年預(yù)算赤字占GDP的比率為5.3%。這樣,西班牙今年的公共債務(wù)還會增加600多億歐元。
西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·休認(rèn)為,按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn),西班牙的公共債務(wù)已經(jīng)達(dá)到了GDP的70%左右。但在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)增加7個(gè)百分點(diǎn)的中央、地方以及市級政府的未償付款項(xiàng),5個(gè)百分點(diǎn)的公營企業(yè)債務(wù)以及5個(gè)百分點(diǎn)的政府養(yǎng)老基金所持公共債務(wù)。這樣算下來,西班牙公共債務(wù)已非常接近其GDP的90%。
“一旦這一比例超過90%,隨時(shí)都有可能出現(xiàn)問題。”愛德華·休說。
要想減少債務(wù),實(shí)施財(cái)政緊縮、少花錢是一個(gè)辦法。但一般認(rèn)為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、多賺錢才是根本出路。那么,西班牙的經(jīng)濟(jì)前景如何?
答案是很不樂觀。西班牙國家統(tǒng)計(jì)局表示,西班牙的失業(yè)人口達(dá)530萬,失業(yè)率超過23%,而年輕人失業(yè)率更是高達(dá)46%,居歐洲國家之最。西班牙中央銀行預(yù)測,2012年西班牙經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退,萎縮的幅度為1.5%左右。因此,西班牙今年新增債務(wù)超過600億歐元將是鐵定的事實(shí)。
希臘的公共債務(wù)是3500億歐元。為了救助希臘,歐盟和歐元區(qū)已經(jīng)顯得力不從心。西班牙的債務(wù)規(guī)模是希臘的兩倍還多,一旦西班牙出了問題,后果可想而知。(記者 張興慧)