3月28日,在美國首都華盛頓的聯(lián)邦最高法院外,對醫(yī)改法案持不同意見的群眾在辯論。當(dāng)日,美國聯(lián)邦最高法院就奧巴馬政府醫(yī)療保險改革法案舉行的聽證會進(jìn)入最后一天,法官們就醫(yī)改法案能否在砍掉“強(qiáng)制醫(yī)保”條款后繼續(xù)存在聽取陳述。(圖片來源:新華社)
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,要福利還是要權(quán)利?圍繞這個命題,今天凌晨,美國醫(yī)改法案的第三場聽證會轟轟烈烈地結(jié)束。三天辯論過去,吵聲、罵聲、叫好聲,聲聲入耳,然而勝負(fù)、進(jìn)退、最優(yōu)解,事事不明。萬眾矚目的聽證,究竟分歧何在?結(jié)論又將如何影響美國政局?
一黨叫“好”,另一黨勢必說“糟”。美國政壇驢、象間的拉鋸游戲,全世界都耳熟能詳。只不過,這一次的醫(yī)改法案之爭,成為一場美國的全民拉鋸。今天凌晨結(jié)束的最后一場聽證,延續(xù)了前兩場的人氣,高院大法官面面俱到、咄咄逼人,甚至開始討論否決法案可能帶來的后果;法庭外的示威者更是拉開了架勢。對支持者來說,法案意味著安全感。
支持者:有了這個法案我就能買得起處方藥了,我的兒子也不用因為我們買不起藥而受苦,不用跑老遠(yuǎn)就能享受基本醫(yī)療。
而反對者稱,法案中“不買醫(yī)保就罰款”的強(qiáng)制條款,讓人無法接受。
反對者:如果我們在法庭上無法推翻這一法案,如果政府強(qiáng)制我購買醫(yī)保,我既不會買也不會付罰款,他們盡可以把我關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,美國有幾百萬人都會選擇這么做。
寧進(jìn)監(jiān)獄,不買醫(yī)保,對一部分美國人來說,享有決定買或不買醫(yī)保的自由,比享受完善的保障更加重要!案@麛D占權(quán)利”的憤怒,使得這項惠及三千萬底層民眾的醫(yī)改計劃命途多舛。法案于2010年簽署生效,2011年一度由眾議院投票宣布撤銷,本月,眾議院甚至通過表決,廢除了醫(yī)改法案設(shè)立的一個醫(yī)療成本控制委員會。在此關(guān)頭,白宮發(fā)言人卡尼“窮且益堅,不墜青云之志”。
卡尼:我知道奧巴馬總統(tǒng)對司法部檢察總長有很大的信心,對我們將做出的論辯很有信心,我們一直以來也已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),法院所審查的內(nèi)容都是符合憲法的。
符不符合憲法,卡尼說了不算,奧巴馬說了也不算。盡管最新民調(diào)結(jié)果顯示,有47%的受訪者支持醫(yī)改,領(lǐng)先反對者11個百分點(diǎn),但在9名大權(quán)在握的大法官眼里,這項被戲稱為“奧巴馬醫(yī)保(obama care)”政績里程碑,前景不妙。美國媒體判斷,9位大法官已經(jīng)分裂為自由和保守兩派,力量對比是4:5。反對法案的5票,票票堅定。不過,中國國際問題研究所副所長郭憲綱認(rèn)為,奧巴馬還遠(yuǎn)不到山窮水盡的地步。
郭憲綱:如果判決對奧巴馬不利,我覺得奧巴馬應(yīng)該還是有上訴的手段吧,第二我覺得最高法院是不是能夠輕易判醫(yī)改法案違憲。這種可能性我自己估計不是很大,畢竟這個醫(yī)改法案是涉及到3000萬,10%的美國人醫(yī)療待遇的問題,最高法院是不是最后會來一個什么折衷的方案,對這個醫(yī)改法案做一些修改以后再批準(zhǔn)。
作為世界上唯一沒有全民醫(yī)保的發(fā)達(dá)國家,美國在醫(yī)改法案簽署前有16.7%的公民沒有醫(yī)保;如果法案能在2014年順利實(shí)施,美國將能夠告別5000萬人沒有醫(yī)療保險的時代。身為法案的力推者,奧巴馬的惠民新政劍指總統(tǒng)大選,但中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮坦言,奧巴馬可以輕松贏得底層民眾的愛,只不過愛換不來選票。
金燦榮:醫(yī)改法案讓過去三千萬左右徹底沒有醫(yī)保的人獲得了某種形式的標(biāo)準(zhǔn)比較低的醫(yī)療保障,但是政策上現(xiàn)在有一個矛盾性現(xiàn)象,這個三千萬獲利的人是社會地層,他們過去一般不投票,所以奧巴馬現(xiàn)在就尷尬了,他帶來了變革所以他在政治上可能沒有什么回報。相反共和黨那幫老兄政治熱情很高,對法案的反抗力度也非常大,就是到了最高法院判決奧巴馬贏我估計共和黨反對一點(diǎn)不會減弱。
待到6月下旬裁決出爐,距離美國大選將僅剩4個月。民主黨人眼里,法案是成王敗寇的必爭之地;而在共和黨人看來,廢除此法案,便離總統(tǒng)寶座又近了一步。而郭憲綱分析,照此發(fā)展,無論成敗,民主黨都是贏家。
郭憲綱:現(xiàn)在看來這個醫(yī)改法案不論通過或者是不通過,我覺得對于奧巴馬的大選都應(yīng)該是有利的。從民主黨來講,民主黨內(nèi)核心的這些選票不會因為醫(yī)改有什么變化。共和黨這一邊,他的候選人到現(xiàn)在還沒有最后定下來,他們內(nèi)部還在拼殺,但是羅姆尼有可能勝出。羅姆尼其實(shí)在當(dāng)州長的時候他也是支持過醫(yī)改的,從羅姆尼態(tài)度來看,他可能不會那么強(qiáng)烈的反對這個醫(yī)改。如果通過,那是奧巴馬主張的勝利,如果醫(yī)改方案通不過,很多人都會歸咎于共和黨,說你共和黨不顧窮人的死活。(記者 沈靜文)