第二十三屆阿盟首腦會(huì)議3月29日在伊拉克首都巴格達(dá)召開,共有包括10國(guó)元首在內(nèi)的21個(gè)阿拉伯國(guó)家代表團(tuán)與會(huì),敘利亞被排除在外。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也專程出席會(huì)議。此次會(huì)議是伊拉克22年來第一次舉辦阿盟峰會(huì)。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定,將于明年在卡塔爾首都多哈召開第二十四屆阿盟峰會(huì)。
敘利亞問題是此次峰會(huì)的重點(diǎn)。會(huì)后發(fā)布的《巴格達(dá)宣言》沒有包括要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái)的內(nèi)容!栋透襁_(dá)宣言》指出:將充分支持?jǐn)⒗麃喨嗣駥?duì)于自由、民主以及美好未來的合法追求,譴責(zé)暴力、屠殺和血腥鎮(zhèn)壓的行為,堅(jiān)持通過對(duì)話和政治途徑解決敘利亞危機(jī),反對(duì)任何形式的外國(guó)干預(yù),這是為了維護(hù)敘利亞的國(guó)家完整和人民的安全,支持和維護(hù)阿盟對(duì)這一事態(tài)做出的決議,支持聯(lián)合國(guó)和阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南所擔(dān)負(fù)的使命。
伊拉克外長(zhǎng)茲巴里28日在新聞發(fā)布會(huì)上說:“阿盟所持立場(chǎng)與國(guó)際社會(huì)的涉敘立場(chǎng)將趨向一致,以促使敘政府和反對(duì)派將決議付諸實(shí)施。指定巴沙爾的接替者并不是阿盟的職責(zé),武裝敘利亞反對(duì)派也未被列入阿盟峰會(huì)議程。”茲巴里同時(shí)強(qiáng)調(diào),敘利亞必須進(jìn)行根本性和實(shí)質(zhì)性的改革,由敘利亞人民決定自己的命運(yùn)。阿盟就敘利亞問題提出的倡議必須得到實(shí)施,防止敘利亞問題再次被提交至聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。他還呼吁敘利亞反對(duì)派團(tuán)結(jié)一致。
首腦會(huì)議還討論了阿盟內(nèi)部改革、阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)整合和互補(bǔ)等問題。阿盟副秘書長(zhǎng)艾哈邁德·本·希利對(duì)記者透露了阿盟未來的改革計(jì)劃:首先是要發(fā)展阿拉伯人民的共同期望,加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;其次是對(duì)阿盟下屬組織工作的規(guī)劃與管理;最后要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新形勢(shì)修改阿盟章程。在之前的阿盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)預(yù)備會(huì)議上,各國(guó)提出了發(fā)展旅游業(yè)、共同應(yīng)對(duì)水危機(jī)和自然災(zāi)害的三大戰(zhàn)略!栋透襁_(dá)宣言》指出,要加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家間電網(wǎng)聯(lián)系,加大對(duì)電力設(shè)施的投資,建立阿拉伯國(guó)家電力能源市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)阿拉伯國(guó)家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家間的自由貿(mào)易與投資。
能否保障峰會(huì)期間安全是各方比較關(guān)注的問題。雖安保措施嚴(yán)格,但巴格達(dá)市中心29日還是發(fā)生了兩起爆炸,目前人員傷亡情況不詳。
對(duì)于伊拉克來說,它還將峰會(huì)作為改善與地區(qū)國(guó)家關(guān)系的一個(gè)契機(jī)?仆匕C谞(國(guó)家元首)謝赫艾哈邁德·薩巴赫是出席此次峰會(huì)的唯一海灣國(guó)家元首,伊拉克對(duì)此極為重視。伊外長(zhǎng)茲巴里表示,科威特埃米爾參加峰會(huì)將是歷史性的,會(huì)為兩國(guó)關(guān)系打開廣泛前景,伊拉克將致力于同科威特發(fā)展平衡而獨(dú)立的合作關(guān)系。突尼斯總統(tǒng)馬祖吉也表示將把與伊拉克的外交關(guān)系級(jí)別提升為大使級(jí),并希望伊拉克對(duì)突尼斯進(jìn)行全面投資。
埃及《消息報(bào)》認(rèn)為,本次峰會(huì)為阿盟提供了一次變革機(jī)會(huì),使阿盟成為一個(gè)整體,每個(gè)國(guó)家不分大小,都是這一整體中的一分子。而這種變革也為伊拉克提供了在阿盟扮演重要角色的寶貴機(jī)會(huì),它有助于幫助伊拉克突破美國(guó)等外部的壓力。(記者 劉睿 張夢(mèng)旭)