歐美多國(guó)加緊推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略 提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力

　　外軍在網(wǎng)絡(luò)電磁空間的博弈角逐日趨激烈

　　核心提示

　　2011年，國(guó)際上有專(zhuān)家將其稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代新的國(guó)際元年”。因?yàn)檫@一年，美、英、法、德、日等國(guó)著眼未來(lái)發(fā)展紛紛出臺(tái)了新的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在未雨綢繆，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)尖端科技，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量。尤其美國(guó)新推出的《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動(dòng)戰(zhàn)略》，更是首先強(qiáng)調(diào)把網(wǎng)絡(luò)電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)域”，因而引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，外電評(píng)論為“具有里程碑意義的重要事件”，網(wǎng)電空間博弈急劇升溫。

　　無(wú)形的疆土與戰(zhàn)略制勝新高地——

　　網(wǎng)電空間群雄逐鹿

　　進(jìn)入21世紀(jì)，以信息技術(shù)為核心的科技革命，推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個(gè)領(lǐng)域，讓整個(gè)地球村高速運(yùn)行在瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)電磁世界之中，網(wǎng)電空間與人類(lèi)社會(huì)愈來(lái)愈休戚相關(guān)。

　　剛剛過(guò)去的2011年，西方一些國(guó)家搶占網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)略制高點(diǎn)的步伐明顯加快，紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略“藍(lán)圖”，制定發(fā)展“路線圖”，描繪技術(shù)“創(chuàng)新圖”，讓本已不平靜的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間波譎云詭，法國(guó)、荷蘭、德國(guó)也競(jìng)相發(fā)力，相繼發(fā)布推出了各自的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。

　　然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國(guó)去年4月至7月間連續(xù)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間可信標(biāo)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間國(guó)際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動(dòng)戰(zhàn)略》上。美國(guó)接連推出的這些新戰(zhàn)略中，詳細(xì)闡述了其對(duì)未來(lái)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確將國(guó)家利益拓展到全球網(wǎng)絡(luò)空間，把網(wǎng)絡(luò)空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)領(lǐng)域”，強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)攻行為保留使用常規(guī)軍事手段回?fù)舻臋?quán)利，并提出擴(kuò)大國(guó)內(nèi)合作和戰(zhàn)略同盟以打造“集體防御戰(zhàn)略”，其目標(biāo)是“建立開(kāi)放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施”“加強(qiáng)國(guó)際安全，促進(jìn)言論自由和技術(shù)創(chuàng)新”。

　　在這場(chǎng)新的競(jìng)技中，英國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、印度等也不甘居后，分別發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和網(wǎng)戰(zhàn)力量建設(shè)計(jì)劃，欲整合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間防御力量，著力提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊的能力。

　　對(duì)此態(tài)勢(shì)，國(guó)際評(píng)論認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)鋒的急劇升溫，表面上看是網(wǎng)絡(luò)空間重要性日益凸顯和網(wǎng)絡(luò)威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅(qū)動(dòng)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：可借助網(wǎng)絡(luò)跨越傳統(tǒng)國(guó)家主權(quán)界限，兜售價(jià)值理念，進(jìn)行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯(lián)網(wǎng)全球開(kāi)放性和領(lǐng)先技術(shù)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)利益；依賴(lài)全球信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及對(duì)信息流動(dòng)的控制，拓寬情報(bào)搜集渠道，實(shí)施間諜活動(dòng)和心理戰(zhàn)威懾。

　　所以，隨著虛擬世界對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)烈沖擊和影響，網(wǎng)絡(luò)空間已毋庸置疑地成為國(guó)家的無(wú)形疆域，網(wǎng)絡(luò)電磁技術(shù)迅猛發(fā)展正深刻地改變著戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)，制網(wǎng)權(quán)如同制海權(quán)、制空權(quán)、制天權(quán)一樣，時(shí)刻關(guān)乎著國(guó)家主權(quán)與安全，并且日趨成為兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

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