超人的危機(jī)。肖成森繪
2011年10月5日,人們手持標(biāo)語牌參加在紐約舉行的抗議游行活動。當(dāng)日,部分美國民眾繼續(xù)在紐約舉行“占領(lǐng)華爾街”抗議活動,抗議華爾街的貪婪與失業(yè)等問題。
美國素有擔(dān)憂衰落的“傳統(tǒng)”,但這次的衰落之虞,似乎比哪次都強(qiáng)烈。金融危機(jī)的重創(chuàng)、過萬億美元的財(cái)政赤字、“中國的崛起”和“他者的崛起”,令許多美國人在“一落一起”之間,真切地感到了危機(jī)。
談?wù)撁绹ヂ涞娜硕肌安恢雷约涸谡f些什么”?
“美國衰落”的話題,在2012年的美國總統(tǒng)大選中不會缺席。共和黨總統(tǒng)參選人羅姆尼指出,奧巴馬及其政府高官斷定美國處于無可挽回的衰落之中。奧巴馬隨后稱,任何談?wù)撁绹谒ヂ涞娜硕肌安恢雷约涸谡f些什么”。
美國媒體透露,奧巴馬此言源于一篇文章的影響,其作者是新近出版《美國打造的世界》的新保守派思想家羅伯特·卡根,他目前擔(dān)任羅姆尼的國家安全和外交政策特別顧問。這本薄薄的小冊子,恰逢其時(shí)地成為一劑強(qiáng)心針,讓政治家們有理由相信美國沒有衰落,也絕對不能衰落。通讀全冊,可以感到與其說卡根是要論證美國沒有衰落,不如說他是要警告美國人絕對不能聽任美國衰落,因?yàn)槊绹乃ヂ浜芸赡芤馕吨白杂蓢H秩序”的終結(jié)。
他認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長與國際影響力之間并非簡單地相關(guān)”,未來唯一能夠影響美國實(shí)力地位的是中國的經(jīng)濟(jì)增長。他警告,美國人面前真正的危險(xiǎn)是相信美國已經(jīng)或即將衰落,或是認(rèn)為在清理國內(nèi)事務(wù)時(shí)可以暫時(shí)放棄對世界承擔(dān)的責(zé)任?ǜ硎荆蹏虼髧K有衰落之時(shí),但美國的衰落之時(shí)遠(yuǎn)未到來。美國面臨的最大問題是能否解決最緊迫的經(jīng)濟(jì)和社會問題,如果美國不能解決其財(cái)政危機(jī),將很可能面臨經(jīng)濟(jì)衰落,繼而影響其維持軍事和國際影響力。
世界重心由西向東轉(zhuǎn)移,意味著西方全球霸權(quán)結(jié)束?
并不是每個(gè)美國戰(zhàn)略思想家都像卡根這樣對美國充滿信心。美國國際關(guān)系學(xué)者布熱津斯基表示,世界重心由西向東的轉(zhuǎn)移意味著西方全球霸權(quán)的結(jié)束,世界權(quán)力開始分散,不再集中在西方或美國的手里,亞洲正在崛起,全球民眾的政治覺醒與躁動也時(shí)常帶有反西方情緒。他警告美國不能再當(dāng)“世界警察”,因?yàn)槊绹咽棺约好媾R破產(chǎn)、國內(nèi)的民怨和國際上的合法性喪失。他對美國國內(nèi)日趨極端的貧富分化表示憂慮。他抨擊美國政治的高度黨派性以及由此陷入的政治僵局,同時(shí)批評美國民眾對外部世界“無知”以及不愿作出短期的犧牲以換取長期的復(fù)興。
布熱津斯基稱,一些歐洲國家和印度、日本等已經(jīng)開始評估美國衰落對各自國家利益的潛在影響及應(yīng)對之策。他認(rèn)為,在“后美國時(shí)代”,沒有哪一個(gè)大國能夠成為統(tǒng)治性力量,國際社會可能陷入大國競爭的不穩(wěn)定甚至混亂之中!笆聦(shí)上,21世紀(jì)世界的戰(zhàn)略復(fù)雜性使大國無法獲取霸權(quán)。但那些今天夢想美國崩潰的人將來可能會后悔,后美國世界將日趨復(fù)雜和混亂!彼岢雒绹鴳(yīng)復(fù)興自身,同時(shí)推動形成一個(gè)擴(kuò)大的、合作的西方(從北美、歐洲,經(jīng)過歐亞,一直到日本和韓國),并在東方支持一個(gè)可以適應(yīng)中國崛起的復(fù)雜平衡。
普林斯頓大學(xué)教授約翰·伊肯伯里則認(rèn)為,“后美國時(shí)代”的國際秩序?qū)⒈3址(wěn)定,基于國際法和國際機(jī)構(gòu)而建立起來的“自由國際秩序”在沒有美國強(qiáng)權(quán)支持的情況下亦可自立,新興大國將支持此秩序。他認(rèn)為,美國可以通過維持聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)和伙伴關(guān)系以及多邊政策保持強(qiáng)大。美國肯塔基大學(xué)助理教授羅伯特·法利說,霸權(quán)從不意味著在任何時(shí)候?qū)崿F(xiàn)任何美國想要的結(jié)果,霸權(quán)實(shí)際上意味著犯下可怕的錯(cuò)誤卻無需遭受可怕的后果,現(xiàn)在隨著美國與其他大國差距的減小,美國犯錯(cuò)誤的余地變窄了。