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歐盟終止對華大豆蛋白反傾銷調(diào)查 將不采取措施

時(shí)間:2012-05-25 10:52  來源:中國廣播網(wǎng)

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,歐盟委員會(huì)日前發(fā)布終裁決定,由于歐盟濃縮大豆蛋白產(chǎn)業(yè)沒有受到實(shí)質(zhì)性損害,指控因果關(guān)系存在問題,建議終止對中國濃縮大豆蛋白產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,而且不采取反傾銷措施。

  去年3月7日,杜邦子公司舒萊公司向歐盟委員會(huì)提出指控,歐盟隨即宣布,對從中國進(jìn)口的濃縮大豆蛋白產(chǎn)品行反傾銷調(diào)查,到調(diào)查終止時(shí)隔一年零兩個(gè)月。在這期間,中方和歐盟、杜邦經(jīng)過了怎樣的博弈過程?中國企業(yè)最終靠什么逼退歐盟和杜邦?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐長春對此進(jìn)行解析。

  徐長春:傾銷成立有兩個(gè)要件,其中一個(gè)就是價(jià)格,目標(biāo)市場銷售的價(jià)格如果低于成本價(jià)或者低于本土銷售價(jià)就存在傾銷嫌疑。另一個(gè)是是否對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)構(gòu)成損害,如果銷售行為對當(dāng)?shù)厥袌龅钠髽I(yè)造成了損害,就可以判定存在傾銷行為,當(dāng)?shù)氐恼蜁?huì)對外來的產(chǎn)品征收反傾銷稅,保護(hù)本土的企業(yè)。

  在這個(gè)反傾銷案件中,中國的應(yīng)訴企業(yè)主要是谷神集團(tuán),它是沿著兩個(gè)路線來進(jìn)行的,一個(gè)是價(jià)格,再一個(gè)是沒有對歐盟的企業(yè)造成損害行為。由于中國人力成本特別低,所以生產(chǎn)出來的大豆價(jià)格本來就比美國公司要低很多。在成本問題上股權(quán)公司就認(rèn)證出來我們在歐盟市場上的銷售量是在增加,但是價(jià)格不存在低于本土企業(yè)或者低于成本價(jià)銷售的行為。

  另外,舒萊公司所受到的損害不是因?yàn)槲覀儑业钠髽I(yè)在歐盟銷售大豆蛋白而造成的,而是由于美國的另一家公司(ADM公司),銷售額之間正好存在在著反向轉(zhuǎn)化的情況。這兩個(gè)要件都成立,所以不能判定我們的大豆蛋白生產(chǎn)企業(yè)在歐盟屬于傾銷行為。

  這場博弈實(shí)際上是發(fā)達(dá)國家的企業(yè)與發(fā)展中國家的企業(yè)市場競爭的一種行為。杜邦公司的子公司本來想借助第三方當(dāng)?shù)卣氖,通過增加競爭對手的反傾銷稅的方式來打擊競爭對手,通過法律手段達(dá)到占領(lǐng)更多市場的目的。

  作為歐盟委員會(huì)來講,實(shí)際上很樂意看到市場上的企業(yè)通過競爭把價(jià)格給降下來,有利于當(dāng)?shù)氐木用竦南M(fèi),也是自由市場規(guī)則所追求的目標(biāo)。目前歐盟受到歐債危機(jī)的困擾,能夠補(bǔ)償歐盟居民福利待遇的下降,這是歐盟所樂意見到、所歡迎的。

  中國企業(yè)作為國際市場的新到來者,最大的不足就是規(guī)則掌握不足,不會(huì)利用這種規(guī)則、這種法律手段來維護(hù)自己的合法利益,更不會(huì)用這種法律手段攫取更多的意想不到的利益。

  通過這個(gè)反傾銷案件可以為中國的企業(yè)帶來很多啟示,第一,凡是走向國際化的企業(yè)都要加強(qiáng)國際法、WTO競爭法的掌握力度。

  第二,發(fā)展中國家的最大競爭優(yōu)勢就是成本優(yōu)勢,我們不能在面臨別人傾銷指控的時(shí)候手忙腳亂,要按照WTO規(guī)則規(guī)定的計(jì)算公式、計(jì)算規(guī)則,調(diào)研一下自己的行為,充滿信心地拿起法律武器,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

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編輯:吳怡

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