中國社科院29日發(fā)布報(bào)告稱,隨著美國戰(zhàn)略東移,中美關(guān)系正在發(fā)生三大不利變化,進(jìn)一步推動中美在重大議題上尋求共識,增進(jìn)互信,是兩國實(shí)踐從合作伙伴關(guān)系到新型大國關(guān)系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑。
29日在北京發(fā)布的2012年《美國藍(lán)皮書》認(rèn)為,在金融危機(jī)的催化作用下,中美兩國的實(shí)力對比正在發(fā)生重大變化:
一是兩國力量對比的變化愈加深刻而難以逆轉(zhuǎn),由此引發(fā)兩國戰(zhàn)略心態(tài)發(fā)生微妙變化。
二是兩國戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了新的變化,美國公開宣誓將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,使得美國同作為亞太大國的中國之間的戰(zhàn)略矛盾愈加明顯。
三是兩國關(guān)系所面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境在同步發(fā)生新的變化。
美國藍(lán)皮書指出,在可預(yù)見的未來,隨著中國綜合實(shí)力的提升,中美在亞太地區(qū)可能形成一種“競爭”關(guān)系,這種競爭關(guān)系體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、地區(qū)安全等多個(gè)領(lǐng)域。為了避免中美的“競爭”關(guān)系轉(zhuǎn)變成“對抗”狀態(tài),中美兩國均需要“管理”雙邊關(guān)系,較為理性地評估中美實(shí)力消長狀態(tài)和未來的發(fā)展趨勢,過度樂觀和過度悲觀的預(yù)期都將對中美關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
2012年是美國大選年,藍(lán)皮書表示,從中美關(guān)系長期發(fā)展的歷史維度看,歷次美國大選都不可能根本上改變兩國關(guān)系的大格局,2012年應(yīng)該也不例外。面對美國選舉新周期給中美關(guān)系帶來的短期變數(shù),如何準(zhǔn)確把握選舉政治邏輯、積極適度加以妥善應(yīng)對、努力壓低選舉政治的負(fù)面成本,將是今年中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵所在。
藍(lán)皮書稱,中國還有很大的崛起空間,美國既無法阻擋,也無法顛覆。因此,最有效的共處方式就是雙方在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找共同點(diǎn),探索共同利益的深層內(nèi)涵。藍(lán)皮書表示,進(jìn)一步推動兩國在重大議題上尋求共識,增進(jìn)互信,是中美實(shí)踐從合作伙伴關(guān)系到新型大國關(guān)系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系將會為其他新興力量提供一個(gè)范式參考,為建設(shè)和平、繁榮、穩(wěn)定的國際新秩序做出貢獻(xiàn)。