第11屆亞洲安全大會(huì)(香格里拉對(duì)話會(huì))1日在新加坡開(kāi)幕,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔初步闡述了美軍加強(qiáng)亞太軍事存在的設(shè)想,受到廣泛關(guān)注。
本屆大會(huì)召開(kāi)之際,地區(qū)局勢(shì)顯得敏感復(fù)雜。印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛在當(dāng)晚的主題演講中指出本地區(qū)內(nèi)的安全和其他領(lǐng)域挑戰(zhàn)依然很多,但他又說(shuō),只要各方秉持追求雙贏的理念,就有望達(dá)到雙贏的結(jié)果。
與會(huì)的美國(guó)代表團(tuán)由帕內(nèi)塔率領(lǐng),成員包括美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西上將、美軍太平洋司令部司令洛克利爾以及參議員利伯曼等。
由于美國(guó)已宣布把安全重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),引發(fā)本地區(qū)內(nèi)外的普遍關(guān)心。首次以防長(zhǎng)身份出席大會(huì)的帕內(nèi)塔1日率先表示,美國(guó)計(jì)劃加強(qiáng)在亞太地區(qū)部署軍力。他指出,美國(guó)的新戰(zhàn)略專注在亞洲,因此未來(lái)數(shù)年派遣到該地區(qū)的美軍會(huì)增加,同時(shí)也將部署高科技武器。
帕內(nèi)塔說(shuō),美軍擴(kuò)大在東南亞等地的軍事存在,主要將通過(guò)美國(guó)的盟國(guó)和伙伴國(guó)的合作實(shí)施。他認(rèn)為,美軍未來(lái)應(yīng)不會(huì)在該地區(qū)設(shè)立更多的永久性基地。
帕內(nèi)塔認(rèn)為,這是美軍的“全新戰(zhàn)略”,將不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)擴(kuò)充軍事基地的行為。他表示,這項(xiàng)“革新性”舉措也將有助于美國(guó)節(jié)省軍事開(kāi)支。
按目前計(jì)劃,五角大樓須在未來(lái)10年內(nèi)削減4870億美元軍費(fèi),因而有輿論認(rèn)為軍費(fèi)緊張將令美國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其對(duì)亞太地區(qū)盟友作出的承諾。
帕內(nèi)塔也說(shuō),美國(guó)加強(qiáng)在亞太部署軍力“不是為了遏制中國(guó)”。他還說(shuō),對(duì)中美領(lǐng)導(dǎo)人最近的交流會(huì)談“感到鼓舞”。
帕內(nèi)塔將在2日發(fā)表關(guān)于美國(guó)亞太戰(zhàn)略的演講。外界普遍預(yù)計(jì),他將在演講中進(jìn)一步闡述美軍如何加強(qiáng)亞太軍事存在。
按照議程安排,亞洲安全大會(huì)為期三天,1日進(jìn)行雙邊對(duì)話,2日開(kāi)始進(jìn)行多邊對(duì)話交流。會(huì)議設(shè)定了五大議題,分別是美國(guó)的亞太防務(wù)政策、保護(hù)航海自由、保證地區(qū)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新型戰(zhàn)爭(zhēng)形式以及亞太和全球防務(wù)挑戰(zhàn)。
印度國(guó)防部長(zhǎng)安東尼、澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)史密斯、新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏等本地區(qū)防務(wù)高官也將分別在大會(huì)上發(fā)言,闡述本國(guó)在亞太地區(qū)安全和防務(wù)政策上的立場(chǎng)。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明將在有關(guān)南海局勢(shì)的議題討論中發(fā)言。
中國(guó)代表團(tuán)由中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)任海泉中將率領(lǐng)。中方將同與會(huì)各方就國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)及其他共同關(guān)心的問(wèn)題交換看法。(完)