6月1日,美國國防部長帕內(nèi)塔(左)出席在新加坡舉行的香格里拉對話會。第11屆香格里拉對話會1日晚在新加坡開幕,來自亞太地區(qū)多個國家的國防部長、防務(wù)高官和學(xué)者將在為期3天的會議期間討論區(qū)域安全議題,一些防務(wù)官員也將舉行雙邊或多邊會談。新華社發(fā)(鄧智煒攝)
美防長訪越首站選金蘭灣軍港
6月3日,美國國防部長帕內(nèi)塔抵達(dá)越南軍港金蘭灣,開始對越南進(jìn)行為期3天的訪問。這是繼2010年美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪越后,又一位重量級美國官員到訪。值得注意的是,剛剛在第十一屆香格里拉對話暨亞洲安全會議上闡述過“美國在亞太地區(qū)再平衡”戰(zhàn)略的帕內(nèi)塔將越南之行的首站選在昔日的美軍基地金蘭灣,引起外界對美國欲深化同越南軍事關(guān)系的猜測。
美越各取所需頻頻軍事交流
帕內(nèi)塔3日在金蘭灣表示:“我之所以首站選擇金蘭灣,是因為這是自越南戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國防長首次訪問金蘭灣,這也證明美越兩國關(guān)系得到很大改善。對我而言,這是一個令人激動的時刻!卑凑赵椒酵▓蟮娜粘,帕內(nèi)塔將于6月4日在越南首都河內(nèi)同越國防部長馮光青進(jìn)行會談,并拜會越南總理阮晉勇。越南媒體稱,兩國防長將就包括建立兩國國防部經(jīng)常性高級對話機(jī)制、海上安全及災(zāi)難救援、交流聯(lián)合國維和行動經(jīng)驗、軍事醫(yī)學(xué)培訓(xùn)等5個方面進(jìn)行討論。預(yù)計帕內(nèi)塔此訪不會簽署新的協(xié)議,重點是落實已達(dá)成的合作協(xié)議。
就在帕內(nèi)塔到訪金蘭灣的同時,美國海軍“理查德·伯德”號補(bǔ)給艦正在這里進(jìn)行維修和保養(yǎng)。據(jù)越南國家通訊社6月3日報道,帕內(nèi)塔于當(dāng)?shù)貢r間3日中午登上該艦,并在艦上發(fā)表講話稱,此訪旨在落實兩國國防部于去年簽署的合作備忘錄精神,帕內(nèi)塔表示,“在國防領(lǐng)域,美越兩國存在著復(fù)雜的關(guān)系,但我們不會被歷史束縛。美國希望擴(kuò)大同越南的國防關(guān)系”。據(jù)悉,“理查德·伯德”號補(bǔ)給艦于5月24日駛?cè)虢鹛m灣進(jìn)行14天的保養(yǎng)。
與以往的低調(diào)不同,越南外交部發(fā)言人早在5月24日就向媒體通報了帕內(nèi)塔即將訪越的消息,足見越南方面對帕內(nèi)塔此行的重視。帕內(nèi)塔訪越也是近期美越兩國保持經(jīng)常性軍事交流與互動的具體體現(xiàn)。今年4月23日,隸屬于美國第七艦隊的“藍(lán)嶺”號、“查菲”號和“哨兵”號3艘軍艦訪問越南峴港。2011年7月15日,同樣隸屬于第七艦隊的“鐘云”號、“普雷貝爾”號和“哨兵”號軍艦訪問峴港。2010年8月8日,越南干部考察團(tuán)還登上在峴港附近海域停泊的美國“喬治·華盛頓”號航空母艦參觀。
美國同越南保持頻繁的軍事交流是美國重返亞太戰(zhàn)略的組成部分。不少分析指出,美國正通過鞏固在菲律賓和新加坡的軍事基地,并結(jié)合越南金蘭灣軍港提供的有償維修服務(wù),編織其在南海地區(qū)的軍事網(wǎng)絡(luò)。事實上,越南在南海問題上動作頻頻也引起美國的注意,越南多次強(qiáng)調(diào)的所謂南海航行自由與美國宣布在該地區(qū)擁有利益相吻合。分析人士認(rèn)為,盡管一直以來南海正當(dāng)?shù)淖杂珊叫袕奈词苡绊,但域?nèi)某些國家卻有意拉域外國家介入南海,增加籌碼。而美國也企圖借南海問題插手地區(qū)事務(wù),加強(qiáng)其在該地區(qū)的軍事存在。美越兩國正盡量擱置分歧,各取所需,發(fā)展關(guān)系。
美聯(lián)社的報道認(rèn)為,帕內(nèi)塔在新加坡細(xì)述“美國在亞太地區(qū)再平衡”戰(zhàn)略一天之后訪越,意在重申美國要幫助區(qū)內(nèi)盟國和伙伴國“在大部分為中國聲稱擁有的海域發(fā)展和行使海洋權(quán)利”,并探求使用“代表美軍痛苦的過去”的金蘭灣的可能性。報道還稱,帕內(nèi)塔對金蘭灣的訪問標(biāo)志著美越不斷提升的軍事關(guān)系,顯示美方希望藉伙伴關(guān)系來對抗中國不斷增加的影響力。