近來,東亞局勢(shì)因數(shù)個(gè)島嶼的主權(quán)爭(zhēng)端而變得很不平靜:因獨(dú)島(日本稱“竹島”)主權(quán)紛爭(zhēng),韓國(guó)和日本的關(guān)系勢(shì)同水火;圍繞釣魚島問題,日本政府強(qiáng)行實(shí)施所謂的“國(guó)有化”,給中日關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害;在南千島群島(日本稱“北方四島”)問題上,俄羅斯和日本仍各執(zhí)一詞,僵持不下。
島嶼雖小,主權(quán)事大。圍繞島嶼的主權(quán)紛爭(zhēng)在全球范圍并不鮮見。但東亞的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端何以在近期突然升溫?這背后,既有歷史宿怨,又有現(xiàn)實(shí)矛盾,既有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),更有國(guó)際安全戰(zhàn)略的考量。
日前,韓國(guó)總統(tǒng)李明博登上獨(dú)島視察,引起日本政府強(qiáng)烈不滿,日本媒體更是稱其“政治作秀”。而韓國(guó)學(xué)者南相久則認(rèn)為,李明博登島主要是希望表明其堅(jiān)持主權(quán)的意志,其次也有政治策略的考慮。相反,日本借島嶼紛爭(zhēng)解決國(guó)內(nèi)政治問題的考慮似乎更多一些,因?yàn)閳?zhí)政的民主黨試圖建立外交強(qiáng)硬態(tài)度的印象。
而在釣魚島問題上,日本野田政府和一些極右翼勢(shì)力的所作所為,實(shí)質(zhì)上事關(guān)日本是否反省、懺悔其近代化過程中對(duì)鄰國(guó)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),是否遵守戰(zhàn)敗后的承諾。日本政府11日和所謂釣魚島“島主”簽訂“購(gòu)島”合同,既嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán),同時(shí)也是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的公然否定,是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
有專家分析說,日方挑釁的原因,是近年來日本國(guó)內(nèi)問題頻出,看不到也找不到出路,焦慮感漸漸增強(qiáng)并蔓延至社會(huì)各個(gè)階層,構(gòu)成民眾過激情緒的基礎(chǔ)。此外,日本政界的結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整也是一個(gè)原因。眼下又是大選逼近,國(guó)會(huì)斗爭(zhēng)日趨激烈,領(lǐng)土問題便成了表現(xiàn)“愛國(guó)心”的試金石。
同樣是二戰(zhàn)產(chǎn)物的俄日島嶼之爭(zhēng),雙方也有著不同的考慮。日本急于收回主權(quán),而俄羅斯主要考慮到南千島群島周邊擁有豐富的漁業(yè)資源,因而一直在強(qiáng)化對(duì)上述島嶼的實(shí)際控制,由領(lǐng)導(dǎo)人頻頻登島視察。此外,從戰(zhàn)略角度考慮,俄也希望以此應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略重心向亞太轉(zhuǎn)移帶來的潛在后果。
正如俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)盧賈寧所言,整個(gè)東亞地區(qū)正成為大國(guó)爭(zhēng)奪的舞臺(tái),也誘發(fā)了近期島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的升級(jí)。遺憾的是,東亞地區(qū)目前缺乏統(tǒng)一的安全保障機(jī)制,已有的美日和美韓軍事同盟不僅無法解決當(dāng)事國(guó)之間的主權(quán)紛爭(zhēng),反而成為爭(zhēng)端激化的誘因之一。
盧賈寧認(rèn)為,解決島嶼主權(quán)爭(zhēng)端需要從兩個(gè)方面著手:第一,應(yīng)由當(dāng)事國(guó)雙方談判解決爭(zhēng)端,不應(yīng)讓第三國(guó)介入并將爭(zhēng)端國(guó)際化;第二,如果目前找不到解決辦法,就應(yīng)暫時(shí)擱置爭(zhēng)端,單方面企圖改變現(xiàn)狀不僅無助于問題解決,反而會(huì)使?fàn)幎思せ。東亞地區(qū)來之不易的和平與發(fā)展的局面,正受到該地區(qū)島嶼主權(quán)爭(zhēng)端不斷激化的沖擊。希望那些主動(dòng)挑起事端、試圖挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的勢(shì)力認(rèn)清形勢(shì),懸崖勒馬,回歸和平對(duì)話的正途,避免地區(qū)局勢(shì)的進(jìn)一步惡化。
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]