美國(guó)奧巴馬政府日前在世界貿(mào)易組織提起磋商請(qǐng)求，就中國(guó)政府2009年至2011年對(duì)汽車及零部件“出口基地”提供撥款、稅收優(yōu)惠和利率優(yōu)惠等至少10億美元所謂“補(bǔ)貼”一事展開(kāi)磋商。

　　第一問(wèn)：為何選擇此時(shí)提出磋商？

　　美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員史劍道告訴新華社記者，中國(guó)政府早在2009年就開(kāi)始提供出口補(bǔ)貼，而奧巴馬政府卻選擇在2012年大選前不到兩個(gè)月高調(diào)宣布磋商請(qǐng)求，這一時(shí)機(jī)選擇顯然是大選政治使然，奧巴馬是想利用掌握政府的優(yōu)勢(shì)撈取政治加分。

　　其實(shí)，如果美國(guó)認(rèn)為中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品獲得中國(guó)政府出口補(bǔ)貼或以過(guò)低價(jià)格在美國(guó)市場(chǎng)傾銷，可以發(fā)起反補(bǔ)貼或反傾銷（“雙反”）調(diào)查。畢竟，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制可能耗時(shí)三年才會(huì)得出結(jié)果，而“雙反”稅在幾個(gè)月內(nèi)就可出臺(tái)。此外，世貿(mào)組織裁決結(jié)果往往是要求敗訴國(guó)家停止執(zhí)行違反世貿(mào)規(guī)則的政策，而“雙反”稅執(zhí)行期往往長(zhǎng)達(dá)五年以上。

　　史劍道認(rèn)為，選用世貿(mào)組織平臺(tái)反映出美國(guó)并未打算采取實(shí)際行動(dòng)，這是因?yàn)?0天的磋商階段結(jié)束后美國(guó)選舉結(jié)果也已水落石出，屆時(shí)如奧巴馬再度當(dāng)選并想緩和與中國(guó)的關(guān)系，可選擇與中國(guó)達(dá)成和解，這比提起“雙反”調(diào)查或采取其他更為強(qiáng)硬的貿(mào)易救濟(jì)措施有更多回旋余地。