印尼海軍上星期五襲擾了在納土納群島附近我傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)的中國(guó)漁民,不僅抓扣了一艘中國(guó)漁船,還槍擊致傷另一艘中國(guó)漁船上的一名船員。目前受傷者已在海南接受治療。中國(guó)外交部對(duì)印尼海軍的做法發(fā)出強(qiáng)烈抗議,印尼方面則態(tài)度強(qiáng)硬,宣稱其海軍在捍衛(wèi)海上主權(quán)。雅加達(dá)還否認(rèn)打傷了中國(guó)船員,稱印尼海軍是在鳴槍示警,符合開火程序。印尼方面還指責(zé)當(dāng)時(shí)中國(guó)漁船拒絕停船接受檢查。
納土納群島處在“九段線”之外的南海上,但印尼所主張的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與“九段線”內(nèi)的海域有約5萬(wàn)平方公里重疊區(qū),那一帶是中國(guó)漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng),因有洋流經(jīng)過,漁業(yè)資源豐富。印尼當(dāng)下的佐科政府提出要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),對(duì)打擊“非法捕魚”下手很重,一段時(shí)間以來不斷抓扣、炸毀多國(guó)漁船,中國(guó)漁民也時(shí)常遭殃。
印尼總體上未同中國(guó)在南海問題上公開對(duì)立,雙方過去對(duì)重疊海域的問題也都保持了低調(diào)。納土納群島附近海域的事情不能說是專門針對(duì)中國(guó)的,然而印尼在碰到中國(guó)時(shí),處理方式和態(tài)度都很生硬,大概與它看到中國(guó)目前在南海面臨多個(gè)方向挑戰(zhàn)、因而不太愿意與它再起沖突有一定關(guān)系。
中國(guó)的確面臨兩難。如果對(duì)印尼的蠻橫表現(xiàn)不做反應(yīng),不僅對(duì)國(guó)內(nèi)輿論難以交代,還會(huì)助長(zhǎng)印尼今后變本加厲,更不把向中國(guó)漁船開槍當(dāng)一回事。而一旦中國(guó)做出強(qiáng)有力反應(yīng),就會(huì)讓中國(guó)印尼的矛盾突出出來,印尼可能在南海問題上與菲越靠近,甚至站到一起,成為美國(guó)在南海隨意調(diào)動(dòng)的新資源。
由于印尼是東盟最大國(guó)家,地位特殊,它如果成為美國(guó)“亞太再平衡”的一個(gè)活躍棋子,顯然將對(duì)中國(guó)不利。
很多中國(guó)人大概體會(huì)到了,捍衛(wèi)南海島礁的主權(quán),堅(jiān)持“九段線”的主張,對(duì)今天的中國(guó)來說是很不容易的一件事。美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略擠壓影響了東南亞很多國(guó)家的對(duì)華細(xì)微態(tài)度,使得那些國(guó)家在對(duì)華關(guān)系中多了一些微妙的主動(dòng)。有在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人說,連高鐵談判時(shí),對(duì)方壓價(jià)都像是多了點(diǎn)籌碼。
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