新華社倫敦9月13日電（記者桂濤）英國(guó)議會(huì)上議院13日發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō)，英國(guó)啟動(dòng)《里斯本條約》第50條、正式開始與歐盟進(jìn)行“脫歐”談判需要得到議會(huì)的批準(zhǔn)。此舉實(shí)際上明確英國(guó)“脫歐”進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)在議會(huì)而非政府。

　　這份上議院憲法委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告說(shuō)，英國(guó)是代議制國(guó)家，按照憲法，議會(huì)應(yīng)在公投后的后續(xù)行動(dòng)中發(fā)揮決定作用。報(bào)告說(shuō)，如果政府在類似“脫歐”這樣會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)久而深遠(yuǎn)影響的問(wèn)題上未經(jīng)議會(huì)許可就采取行動(dòng)，這將開創(chuàng)一個(gè)“令人不安的先例”。

　　報(bào)告說(shuō)，議會(huì)只有在“符合英國(guó)利益”的情況下才會(huì)決定開啟與歐盟的正式談判。

　　英國(guó)今年6月公投決定“脫歐”后，英國(guó)政界和法律界人士曾就“正式開始談判進(jìn)程是否需要得到議會(huì)批準(zhǔn)”而產(chǎn)生爭(zhēng)論。

　　根據(jù)歐盟規(guī)定，成員國(guó)如希望退出，需要向歐盟正式提出申請(qǐng)，啟動(dòng)《里斯本條約》第50條，并在此后兩年時(shí)間內(nèi)談妥有關(guān)“脫歐”事宜。（完）