核心提示:印度正緩慢走出中國的陰影,這是事實,但將教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務、住房、環(huán)境等其他社會指標考慮進去時,會發(fā)現印度是落后的。

　　參考消息網10月23日報道 外媒稱,國際貨幣基金組織、世界銀行和《福布斯》雜志的宏觀經濟預測認為印度是世界上經濟增長最快的國家之一,到2030年它將成為世界第三大經濟體。實際上,《福布斯》甚至認為就經濟增長而言印度可能超過了中國的速度。這些預測是根據印度的國內生產總值(GDP)作出的。過去兩年,印度GDP一直以每年7%以上的速度增長。另一個對印度有利的因素是其謹慎的財政政策和干實業(yè)的寬松環(huán)境。

　　日本外交學者網站10月18日報道稱,然而,一個更大的問題是GDP是否是決定一國人民福祉的有效衡量標準。印度正緩慢走出中國的陰影,這是事實,但將教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務、住房、環(huán)境等其他社會指標考慮進去時,會發(fā)現印度是落后的。

　　在國際食物政策研究所本月公布的《2016年全球饑餓指數》排名中,印度在118個發(fā)展中國家中位列第97名。這凸顯了印度普遍存在的饑餓狀況的嚴重性。甚至連尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國這樣的國家,排名都高于印度。實際上,印度的排名在過去20多年里已從第83名滑落到第97名�！度�球饑餓指數》的排名結果應該給印度敲響了警鐘,如果它想要被認為是一個崛起中的世界大國的話,它就需要更關注與“所有方面的不平等(包括地區(qū)、種姓和性別)”相關的問題。

　　該研究表明,“2016年底,印度約15%的人口營養(yǎng)不良,盡管與2009年的17%相比已有所下降�！痹搱蟾姹砻饔《绕毡榇嬖诘膬和�消瘦和發(fā)育不良仍是一個嚴重問題。印度在《全球饑餓指數》中只得到28.5分,低于它的所有其他鄰國,除巴基斯坦和阿富汗外。此外,“報告認為即便忍受饑餓的人以自1992年以來同樣的比率下降,印度在2030年仍會得到‘中等’到‘令人驚慌的’饑餓分數�！敝袊�,盡管其人口規(guī)模十分龐大,因“很低的饑餓水平率”一直在《全球饑餓指數》排名中位于第20名。

　　報道稱,相反的,中國和其他東南亞國家在貧困、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等許多社會指標上都強于印度。這些結果表明單GDP一項不足以決定一個國家的經濟發(fā)展水平。實際上,與中國的任何比較都令人討厭,因為他們在脫貧、提高教育標準、使其大多數公民獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務方面都取得了非凡進展。

　　在聯合國兒童基金會發(fā)表的一份報告中,印度5歲以下兒童中有超過6100萬因營養(yǎng)不良而發(fā)育不良。報告說缺少足夠的食物是引起兒童死亡、營養(yǎng)不良及發(fā)育不良的主要因素。食物不夠,再加上缺水、衛(wèi)生條件差,沒有良好的衛(wèi)生習慣,這些是導致兒童生病及患上痢疾等威脅生命疾病的主要原因。報告還說50%的營養(yǎng)不良不是由缺乏食物或日常飲食差引起的,而是由水質差、衛(wèi)生條件差、沒有良好的衛(wèi)生習慣引起的。

　　世界銀行最近出版的《2016年貧困和共同繁榮:戰(zhàn)勝不平等》表明印度各邦之間存在巨大懸殊。例如,印度兩個人口最多邦(北方邦和比哈爾邦)的人均收入不到印度平均年度人均收入(1410美元)的1/4至1/3。調研發(fā)現印度是世界中等收入國家中最窮的。

　　報道稱,世界銀行行長金墉今年10月3日在世行年度會議上說:“世界銀行集團的使命是:結束極端貧困。”并表示自1990年以來10億多人已經擺脫了極端貧困的狀況。他還特別提到中國,說中國因貿易及向全球競爭開放其國內的行業(yè)而在消除極端貧困方面取得了巨大進展。中國取得巨大進展的一個原因是它向外國投資開放了經濟。外國投資使今天的中國成為世界上最大的制造中心之一。

　　就健康狀況而言,聯合國大會在其刊物《衡量188個國家與健康相關的可持續(xù)發(fā)展目標:對2015年全球疾病負擔的基礎分析》中,將印度,盡管其經濟增長率很高,排在其調查覆蓋的188個國家中的第143位。印度在醫(yī)療衛(wèi)生方面的進展令人憂慮。在亞洲國家中,印度的排名遠遠落在新加坡(85分-第2名)后面,然后是日本(76分-第27名),韓國(73分-35名),馬來西亞(69分-46名),印度尼西亞(60分-91名),中國(60分-92名),泰國(56分-112名),緬甸(46分-135名),菲律賓(50分-127名)。在金磚國家(巴西、俄羅斯、印度和中國)中,印度在達到可持續(xù)發(fā)展目標方面取得的進展最小。

　　在教育領域,印度也遠遠落后于中國。中國在使所有人獲得素質教育方面取得了巨大進展,印度則需要在這方面投入巨資,因為印度人口中仍有大量人是文盲。在最近公布的2016年社會進步指數中,中國在143個國家中排名84,被納入“中低級進步”類,印度則排名98,被納入“低級社會進步”類。該研究考慮了下述各種指標:基本人類需求(營養(yǎng)、水、衛(wèi)生、避難、個人安全),健康的基礎(獲得基本知識的途徑,獲得信息和通信的途徑,身心健康、環(huán)境質量),機會(個人權利、個人自由、選擇、容忍和包容,獲得高等教育的途徑),這些都是決定單個國家排名的重要指標。在涉及人類發(fā)展指數時,甚至連泰國、印尼、斯里蘭卡、尼泊爾之類小國都比印度好得多。該報告推薦用對國家、社會和環(huán)境表現健全、整體的衡量標準來衡量成功和加速的進步。

　　最近發(fā)表的2011年人口普查數據顯示,多達780萬印度兒童在上學期間不得不自食其力,同時有8400萬兒童沒有去上學,這在享受到義務教育的兒童中占近20%,這些數據是《教育權利法》提供的。教育(特別是小學教育、尤其在農村地區(qū))的質量極其糟糕,主要原因是缺乏好學校和訓練有素的教師,基礎設施差。值得指出的是印度沒有一所高度教育機構進入了世界排名前100位的學術機構名單。

　　報道稱,許多出名的國際組織的研究發(fā)現,單獨一項GDP不足以衡量一個國家的進步。只有通過將教育、醫(yī)療之類其他人類發(fā)展指數——它們對衡量一國人民的幸福至關重要——考慮進去,才能算出一個國家取得的真正進步。在這方面,印度應該學習澳大利亞模式。澳大利亞還追蹤教育和醫(yī)療保障的結果。

　　正如2016年社會進步要務調查報告顯示的,印度應該開始重視教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務連同經濟增長之類重大問題。以社會進步為代價,只強調“增長”,只會使印度社會的不平等加劇。這就要求對教育和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)投入巨資。對印度而言,目前在GDP中約占1.14%的投資需要增加兩倍才能在這些行業(yè)取得重大進展。最終,對印度總理莫迪的領導班子的評價將依據下述情況作出:他是否能夠給數千萬被剝奪了教育、醫(yī)療和住房利益的印度人的生活帶來質變。(編譯/龍君)