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脫歐談判面臨逼宮 這些變數(shù)可能“讓婚離不成”

2017年06月19日 09:36:30  來源:北京晨報(bào)
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  英國與歐盟方面的“脫歐”談判將于19日正式啟動(dòng)。談判將啟之際,英國媒體援引消息人士的話報(bào)道,首相特雷莎·梅目前面臨保守黨內(nèi)“脫歐派”和“留歐派”的雙重夾擊,兩派均表示有意發(fā)動(dòng)“政變”,將特雷莎·梅趕下臺(tái)。

  密謀“連夜政變”

  英國今年3月底啟動(dòng)《里斯本條約》第50條、正式開啟“脫歐”程序,將利用兩年時(shí)間完成“脫歐”談判。特雷莎·梅今年1月公布了其政府的“脫歐”計(jì)劃,稱將尋求“硬脫歐”。不過,特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在本月早些時(shí)候的大選中表現(xiàn)欠佳,雖然保住了第一大黨地位,但沒有贏得議會(huì)下院半數(shù)以上席位。這場(chǎng)政治“豪賭”的失敗使特雷莎·梅在黨內(nèi)飽受質(zhì)疑。

  隨著“脫歐”談判即將開啟,英國國內(nèi)要求特雷莎·梅政府軟化立場(chǎng)的呼聲不斷高漲。英國《星期日郵報(bào)》一項(xiàng)最新民調(diào)結(jié)果顯示,超過半數(shù)受訪者對(duì)特雷莎·梅的“硬脫歐”策略表示反對(duì),高達(dá)65%的人認(rèn)為英國應(yīng)與歐盟先達(dá)成某些協(xié)議后再“脫歐”。

  但保守黨內(nèi)“脫歐派”元老警告說,一旦發(fā)現(xiàn)首相在“脫歐”策略上有態(tài)度軟化的跡象,他們將發(fā)起“連夜政變”,把特雷莎·梅趕下臺(tái)。

  面臨 “雙重夾擊”

  英國《星期日電訊報(bào)》援引消息人士的話報(bào)道,包括多名內(nèi)閣大臣在內(nèi)的保守黨“脫歐派”議員一致認(rèn)定,特雷莎·梅已經(jīng)無法領(lǐng)導(dǎo)保守黨堅(jiān)持到下屆大選,他們正在討論何時(shí)讓她“下崗”。根據(jù)消息人士的說法,保守黨一名前內(nèi)閣大臣表示,如果特雷莎·梅政府在“脫歐”談判過程中偏離了原來的計(jì)劃,將被視為“叛國”。這篇報(bào)道同時(shí)援引一名未公開姓名前大臣的話說:“如果我們發(fā)現(xiàn)她在談判立場(chǎng)上發(fā)出回撤的強(qiáng)烈信號(hào),我認(rèn)為她將有大麻煩。”

  另一名支持“脫歐”的保守黨議員透露,多名議員正在籌集48封“反對(duì)信”,以在保守黨普通議員組織“1922委員會(huì)”發(fā)起對(duì)特雷莎·梅的不信任投票,希望把該黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)交到外交大臣鮑里斯·約翰遜手中。

  “1922委員會(huì)”成立于1923年,以保守黨在議會(huì)選舉中首次獲勝并上臺(tái)執(zhí)政的年份命名。后座議員、即普通議員可以借這一場(chǎng)合表達(dá)與高層議員不同的觀點(diǎn),發(fā)起對(duì)現(xiàn)任黨領(lǐng)袖的不信任投票,在選擇黨領(lǐng)袖環(huán)節(jié)中具有重要作用。

  “脫歐派”計(jì)劃對(duì)特雷莎·梅“逼宮”的同時(shí),“留歐派”也在行動(dòng)!缎瞧谌仗┪钍繄(bào)》報(bào)道,曾在“脫歐”公投期間持留歐態(tài)度的保守黨成員正在尋覓特雷莎·梅的“接班人”,現(xiàn)任內(nèi)政大臣安伯·拉德可能是一個(gè)選項(xiàng)。

  根據(jù)英國媒體的說法,一些保守黨議員甚至給特雷莎·梅起了個(gè)新綽號(hào)“看守首相”。在“倒梅”風(fēng)潮興起的背景下,她現(xiàn)在必須為自己的政治生涯而戰(zhàn)。

  ■前瞻

  這些變數(shù)可能“讓婚離不成”

  英國“脫歐”談判被不少媒體形容為“世紀(jì)談判”,足見其重要性和復(fù)雜性。

  具體到談判步驟,歐盟希望分兩個(gè)階段進(jìn)行,也就是先算舊賬,再談未來。第一階段重點(diǎn)是公民權(quán)利、英國的“脫歐”賬單以及英國與愛爾蘭的邊界安排。只有這個(gè)階段談判取得進(jìn)展后,才能商討歐盟和英國未來關(guān)系。根據(jù)歐盟方面的消息,如果第一階段進(jìn)展順利,歐盟將在今年12月授權(quán)進(jìn)行第二階段談判。

  談判是否會(huì)按照歐盟設(shè)定的節(jié)奏進(jìn)行,尚不確定。但根據(jù)歐盟相關(guān)法律,留給雙方的談判時(shí)間并不充裕,最終期限在2019年3月,也就是梅向歐盟遞交“分手信”的兩年之后。但考慮到協(xié)議還需要雙方相關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),雙方要在2018年10月前完成全部談判。這些很多人看來,是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。

  按照梅的談判計(jì)劃,英國和歐盟會(huì)達(dá)成一個(gè)“過渡性協(xié)議”,讓英國逐步脫離歐盟,但過渡期不會(huì)超過3年。這意味著如果談判順利,英國最晚在2022年徹底離開歐盟,雙方關(guān)系進(jìn)入一種新的模式。

  雖然正式談判即將展開,但最終結(jié)果難以預(yù)料:雙方會(huì)達(dá)成什么樣的協(xié)議,還是根本達(dá)不成協(xié)議?偟膩碚f,這場(chǎng)曠日持久、牽扯多方的談判面臨著三大變數(shù),甚至可能出現(xiàn)出人意料的結(jié)局。第一大變數(shù)是英國政局和民意。皮尤研究中心6月15日公布的民調(diào)顯示,在英國,54%的受訪者對(duì)歐盟持正面態(tài)度,比一年前增加了10個(gè)百分點(diǎn)。

  第二大變數(shù)是歐盟談判和妥協(xié)意愿。英國公投決定“脫歐”之后,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)一種聲音,那就是要借機(jī)“懲罰”英國,起碼不能讓英國退盟后反而獲得更好待遇,以免其他國家效仿。

  第三大變數(shù)是歐盟未來改革方略。英國決定“脫歐”,在于不看好繼續(xù)留在歐盟內(nèi)的發(fā)展前景。因此,未來幾年,歐盟能否在改革上取得成效,能否更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)影響到“脫歐”談判的結(jié)果。據(jù)新華社

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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