近日,美國特朗普政府向聯(lián)合國遞交了退出《巴黎協(xié)定》的文書,再次引發(fā)國際社會(huì)強(qiáng)烈不滿。與此同時(shí),特朗普強(qiáng)調(diào),如果《巴黎協(xié)定》能夠變得對美國有利,將會(huì)考慮重新協(xié)商加入?yún)f(xié)定。
美國游移不定的態(tài)度,讓國際社會(huì)越來越傾向于認(rèn)為,世界不能指望美國解決氣候變化造成的生存威脅!睹绹顺鰧夂蜃兓I(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給了中國》,西班牙《先鋒報(bào)》日前在這篇文章中指出,美國的退出只會(huì)讓更多國家堅(jiān)定留下來的信念,面對這種背棄有利于人類福祉的行為,中國已經(jīng)做出了讓國際社會(huì)安心的反應(yīng)。
“應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)頭人”
對于全球氣候治理行動(dòng)而言,美國退出《巴黎協(xié)定》無疑是一記重?fù)。如英國廣播公司所說,《巴黎協(xié)定》在應(yīng)對全球變暖的過程中非常關(guān)鍵。在上月舉行的G20漢堡峰會(huì)上,美國在氣候變化上的立場已經(jīng)導(dǎo)致會(huì)議出現(xiàn)分歧。
2015年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》。2016年11月,《巴黎協(xié)定》正式生效。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議,為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)做出了安排。
如今,美國執(zhí)意離去,讓這個(gè)有關(guān)全球氣候變化的前所未有的國際合作進(jìn)程蒙上陰影!把巯,一些國家不如說更傾向于采納美國對于《巴黎協(xié)定》的態(tài)度!痹谶@樣的擔(dān)憂下,德國之聲電臺(tái)網(wǎng)站將期待的目光轉(zhuǎn)向中國:“希望中國能夠鼓舞更多國家參與到氣候保護(hù)中來!背窒嗨朴^點(diǎn)的,不止是德國之聲電臺(tái)!跋蠕h”,這是不少外媒認(rèn)為中國在推動(dòng)《巴黎協(xié)定》中可以扮演的新角色。面對美國轉(zhuǎn)身而去的背影,誰來繼續(xù)扛起應(yīng)對氣候變化的大旗?中國成為國際社會(huì)青睞的最佳選擇。
法新社稱,今后,在沒有美國的情況下,國際社會(huì)將希望寄托在了歐盟和中國的身上,希望兩者成為應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)頭人。
“在全球拉響警報(bào)的背景下,很多國家都以長遠(yuǎn)目光做出了負(fù)責(zé)任的反應(yīng)!蔽靼嘌馈断蠕h報(bào)》特別關(guān)注到中國在美國退出《巴黎協(xié)定》之后的表態(tài),“中國積極表示將減少碳排放并發(fā)展新能源,或可彌補(bǔ)美國留下的責(zé)任空缺。”
6月2日,就在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》當(dāng)天,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克在布魯塞爾舉行第十九次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
“歐盟和中國將取代美國擔(dān)當(dāng)起全球領(lǐng)導(dǎo)者的角色。”西班牙《阿貝賽報(bào)》認(rèn)為,這是此次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤釋放出的重要信號(hào)!斑@其中的重要基礎(chǔ)是特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,而歐盟和中國明確表示繼續(xù)支持該協(xié)定,以此避免其他國家效仿華盛頓的做法!
此后,國際社會(huì)對于中國的期望值始終沒有降低。近日,美國《政治報(bào)》網(wǎng)站刊發(fā)歐洲對外關(guān)系委員會(huì)副研究員理查德·高恩的文章稱,鑒于特朗普退出《巴黎協(xié)定》等行動(dòng),聯(lián)合國內(nèi)外出現(xiàn)了一股親華熱潮,國際官員都暗自表示,是時(shí)候讓中國發(fā)揮更大的領(lǐng)導(dǎo)作用。
“氣候保護(hù)的最大支持者”
這份期待并非憑空而來。
正如德國學(xué)者弗蘭克·澤林在德國之聲電臺(tái)網(wǎng)站刊文所稱:“中國通過努力,已經(jīng)成為氣候保護(hù)的最大支持者之一,并且在這一領(lǐng)域的投資最多!
英國《獨(dú)立報(bào)》日前刊文直言:“特朗普似乎以毀滅地球?yàn)闃?現(xiàn)在只有中國和印度可以拯救我們!痹搱(bào)稱,此前一段時(shí)間,世界上人口最多的這兩個(gè)國家被視為氣候變化全球協(xié)議取得進(jìn)展的障礙,但現(xiàn)在,情況在發(fā)生變化。尤其是中國,這種變化尤為明顯。“此前,中國同意與奧巴馬進(jìn)行談判,并最終形成了《巴黎協(xié)定》。中國與美國一道,排放的二氧化碳占全球總排放量的44%。奧巴馬說,美國會(huì)立即采取減排行動(dòng),目標(biāo)是到2025年減排28%,而中國則表示會(huì)設(shè)法確保本國的排放量在2030年達(dá)到峰值,然后開始回落。此后,中國加大了行動(dòng)力度。”
近年來,中國在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化中的努力有目共睹,也讓國際社會(huì)投來更多認(rèn)可與贊賞的目光。如法國BFM電視臺(tái)評論所稱:“中國將因在氣候治理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用而加分。”
西班牙《先鋒報(bào)》指出,最近3年,中國的煤炭消費(fèi)已經(jīng)減少,預(yù)計(jì)這一數(shù)字還將緩慢下降。“中國做好準(zhǔn)備超額完成《巴黎協(xié)定》制定的目標(biāo)!痹搱(bào)稱,這在5年前是完全無法想象的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)火電站還被中國視為滿足供電需求的必要條件。而現(xiàn)在,中國已經(jīng)走上迎接挑戰(zhàn)的道路!斑@與美國政府退出《巴黎協(xié)定》的做法形成鮮明對比!
美國《紐約時(shí)報(bào)》也認(rèn)為,中國在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)邁出了大步伐。該報(bào)關(guān)注到,中國在連續(xù)三年減少煤炭用量的同時(shí),還在不久之前取消了超過100個(gè)煤炭發(fā)電廠的計(jì)劃。“另一個(gè)令人鼓舞的事實(shí)是:2016年,電動(dòng)汽車的銷量在中國躍升了70%,這很大程度上得益于政府的慷慨支持!
法國《回聲報(bào)》同樣關(guān)注到中國新能源汽車的發(fā)展情況。該報(bào)稱,為了達(dá)到《巴黎協(xié)定》規(guī)定的全球氣溫升溫幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo),到2040年全球?qū)⑿枰?億輛電動(dòng)汽車。而中國是全球電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者,2016年中國銷售電動(dòng)汽車的數(shù)量,幾乎是全球銷售總量的一半。
“中國已經(jīng)從一個(gè)沉默寡言的污染大國變成了綠色經(jīng)濟(jì)的支持者。”如今,這是中國在不少外媒眼中的新形象。
“中國經(jīng)驗(yàn)可被多國效仿”
對于中國深化致力于綠色未來的信心,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨稱贊道:“這是正確的決策,對地球和經(jīng)濟(jì)而言都是正確的。”中國在綠色發(fā)展中的堅(jiān)定姿態(tài),贏得世界越來越多的認(rèn)可,中國的成功經(jīng)驗(yàn),也為世界提供了一份有價(jià)值的借鑒。
今年6月,一則中國媒體的報(bào)道吸引不少外媒的注意:6月17日至23日,青海省首次靠水力、風(fēng)力和太陽能等可再生能源為全省供電一周!爸钡讲痪们,全世界對替代能源能否完全滿足人類需求還存在不少質(zhì)疑!倍砹_斯報(bào)紙網(wǎng)刊文稱,中國創(chuàng)造的這一“綠色紀(jì)錄”證明,綠色能源不是遙遠(yuǎn)的未來,而是已經(jīng)來臨的現(xiàn)實(shí)。
事實(shí)上,早在去年,英國《金融時(shí)報(bào)》就注意到,在2016年中國發(fā)展高層論壇上,中國領(lǐng)導(dǎo)人在向海外來賓描述中國“十三五”規(guī)劃中提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念時(shí),講得最多的是“綠色”。“這明顯表明中國未來的增長側(cè)重于綠色發(fā)展!
該報(bào)引述倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩的觀點(diǎn)稱,中國希望在發(fā)展綠色技術(shù)的競賽中領(lǐng)先于美國和其他國家,并向世界表明,氣候措施和經(jīng)濟(jì)增長并行不悖!爸袊裉斓某晒(jīng)驗(yàn),可能很快被許多國家效仿”。
“過去幾年,中國在電動(dòng)車銷售、可再生能源產(chǎn)能方面超過了美國”。美國連線雜志網(wǎng)站稱,今年上半年,中國又宣布將投資3650億美元繼續(xù)推動(dòng)這一進(jìn)程,“這種投資令中國處于領(lǐng)導(dǎo)世界清潔能源的黃金地位”。
香港《南華早報(bào)》也在一篇題為《中國的“一帶一路”倡議可以領(lǐng)導(dǎo)世界走向更加綠色的未來》文章中提醒讀者,可以思考中國作為全球應(yīng)對氣候變化的支柱的可能性。該文指出,在“一帶一路”倡議下簽署的各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)具體表達(dá)了各種綠色目標(biāo)和安排。而且,一些綠色項(xiàng)目已經(jīng)在成形。比如,今年,在孟加拉國、印尼和哈薩克斯坦各地,亞投行建議的“一帶一路”項(xiàng)目的大部分都同可再生能源或提高能效有關(guān)。
不止如此。7月29日,第六屆庫布其國際沙漠論壇在中國內(nèi)蒙古鄂爾多斯的庫布其沙漠舉辦。俄羅斯塔斯社稱,與會(huì)代表普遍認(rèn)為,作為世界上第一個(gè)得到大規(guī)模成功治理的沙漠,庫布其沙漠的治理模式將在“一帶一路”沿線國家防治荒漠化的過程中發(fā)揮重要作用,庫布其模式的綠色發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),更可為全球涉及20多億人口的荒漠化地區(qū)的和平開發(fā)提供治本良策。
“環(huán)境學(xué)者相信,這給了中國一個(gè)帶頭在適應(yīng)氣候變化的地方工作并留下綠色發(fā)展記號(hào)的機(jī)會(huì)!蹦戏恰丢(dú)立報(bào)》說。(嚴(yán)瑜)
《 人民日報(bào)海外版 》( 2017年08月14日 第 10 版)
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