環(huán)球深觀察丨“世界在問美國(guó)的承諾 價(jià)值幾何”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,阿富汗首都喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近發(fā)生兩起自殺式炸彈襲擊事件,造成至少90名阿富汗人和13名美軍人員死亡。美國(guó)總統(tǒng)拜登此后表態(tài)說,美方將打擊發(fā)動(dòng)自殺式炸彈襲擊的“伊斯蘭國(guó)”阿富汗分支,同時(shí)將繼續(xù)按計(jì)劃撤離阿富汗。
“按計(jì)劃”的潛臺(tái)詞就是8月31日前美軍將撤離阿富汗。而此前,七國(guó)集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問題特別會(huì)議上,以英國(guó)首相約翰遜為首的G7領(lǐng)導(dǎo)人敦促拜登延長(zhǎng)最后期限,因?yàn)樾枰鄷r(shí)間來疏散他們的公民。
△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)24日?qǐng)?bào)道,拜登堅(jiān)持按期撤離,并強(qiáng)調(diào)越快越好。美國(guó)官員透露,任何延期都會(huì)非常短暫,并且目前只專注于撤離美國(guó)人。
美國(guó)的盟友——尤其是歐洲的盟友——看到的是,美國(guó)正在對(duì)自己一手造成的危機(jī)撒手不管,而且對(duì)由此在其他方面造成的問題也漠不關(guān)心。
“歐洲人別無選擇,必須自己面對(duì)這個(gè)世界”
△《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道中說,此次G7會(huì)議在跨大西洋同盟關(guān)系處于緊張的時(shí)刻召開,英國(guó)等其他盟友因美方缺乏與其在撤軍時(shí)間和策略上的協(xié)商而倍感挫折。
美國(guó)不僅在撤離期限上擺了歐洲盟友一道,還在阿富汗危機(jī)善后問題特別是難民問題上與歐洲存在巨大分歧。20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)一直在給歐洲制造難民危機(jī),在撤離前仍有8萬余名阿富汗難民在等待歐洲的接收許可。而歐洲在經(jīng)歷了2015年難民危機(jī)后,對(duì)這一問題尤其警惕。
不少歐洲媒體指出,美國(guó)撤離行動(dòng)的毫無章法和對(duì)阿富汗局勢(shì)的撒手不管還將產(chǎn)生更多嚴(yán)重后果,導(dǎo)致難民問題對(duì)歐洲形成再次沖擊的風(fēng)險(xiǎn)大增。
△德國(guó)前駐美大使沃爾夫?qū)ひ辽旮駹柋硎,“?duì)歐洲來說,真正的教訓(xùn)是“我們真的想永遠(yuǎn)完全依賴美國(guó)的能力和決策嗎?”
但對(duì)這些盟友來說,現(xiàn)在有更清楚的事實(shí)擺在眼前,那就是:如果他們想要為自己的利益服務(wù),就目前的情況來看,他們的能力是不夠的。這正是美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)在《阿富汗撤軍使盟國(guó)面臨美國(guó)退出世界舞臺(tái)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)》一文中指出的觀點(diǎn)。文章還認(rèn)為,那些長(zhǎng)期依賴美國(guó)承諾的穩(wěn)定來推動(dòng)西方價(jià)值觀的國(guó)家,將需要重新思考自己的外交政策。
△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道截圖。
事實(shí)上,歐洲人確實(shí)開始痛定思痛了。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利(Josep Borrell )近日在接受法國(guó)媒體的采訪時(shí)表示,阿富汗局勢(shì)和撤離亂局表明,“沒有人詢問歐洲人的意見”。經(jīng)此一事,歐洲“一些國(guó)家將不得不開始思考美國(guó)盟友的問題,而且美國(guó)總統(tǒng)拜登也說,美國(guó)人不想打其他人的戰(zhàn)爭(zhēng)”。歐洲需要發(fā)展獨(dú)立于美國(guó)的、自己的軍事能力!皻W洲人沒有選擇,我們必須自行組織來面對(duì)這個(gè)世界,而不是幻想”。
△法國(guó)國(guó)際新聞?lì)l道“法蘭西24”報(bào)道截圖。博雷利表示,“阿富汗喚醒了歐洲的危機(jī)意識(shí)”,他“將提議為歐盟組建一支5萬人的強(qiáng)大遠(yuǎn)征軍,防止再次發(fā)生類似阿富汗的情況”。
“全球?qū)γ绹?guó)可靠性的懷疑才剛剛開始”
早在1796年,美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓就在告別演說中告誡美國(guó)人,“我們真正的政策,乃是避免與外部世界的任何部分建立永久同盟”。但200多年過去,美國(guó)卻早已將其先輩的告誡忘得干干凈凈。
在美式外交中,結(jié)盟是美國(guó)擺脫孤立主義后走上的另一條“極端”道路。特別是在冷戰(zhàn)后,美國(guó)結(jié)盟從兩極格局下的集團(tuán)對(duì)抗日益發(fā)展成一極獨(dú)霸格局下的圍堵封殺,只要美國(guó)認(rèn)為某個(gè)國(guó)家的地區(qū)或國(guó)際影響力對(duì)美國(guó)霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn),就會(huì)以之為結(jié)盟圍堵的目標(biāo)。美國(guó)著名地緣政治學(xué)者布熱津斯基多年前就曾在其著作中對(duì)此做出精準(zhǔn)的描述:“美國(guó)在全球至高無上的地位是由一個(gè)覆蓋全球的聯(lián)盟所組成的精細(xì)體系支撐的”。
△布熱津斯基與其著作《大棋局:美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》(1997)
長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過其同盟體系固守冷戰(zhàn)思維,為一己私利踐踏以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。從針對(duì)地區(qū)強(qiáng)國(guó)或中小國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),到針對(duì)被視為戰(zhàn)略對(duì)手的大國(guó)組建形形色色的“清潔網(wǎng)絡(luò)同盟”“價(jià)值觀同盟”;從不惜損害盟友利益的“抗疫利己主義”“疫苗民族主義”,到對(duì)盟友的脅迫站隊(duì)和監(jiān)視監(jiān)聽!懊绹(guó)優(yōu)先”一次次地讓盟友變成損友,致使美國(guó)引以為傲的同盟體系暴露出越來越大的裂縫。
美國(guó)拜登政府上臺(tái)以來,重新加強(qiáng)對(duì)同盟體系的掌控,表面上打著重回多邊主義旗號(hào),實(shí)質(zhì)上是搞“小圈子”和集團(tuán)政治,企圖拉幫結(jié)伙對(duì)新興大國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略遏制和打壓,以同盟之名行單邊之實(shí),給自己貼牢了“偽多邊主義”的標(biāo)簽。
《國(guó)會(huì)山報(bào)》:拜登、七國(guó)集團(tuán)和多邊主義的局限。
俄羅斯在地理位置和地緣環(huán)境上的特殊地位,使其成為美國(guó)眼中的戰(zhàn)略安全敵手。多年以來,美國(guó)假手其主導(dǎo)的北約和其他各種同盟不斷擠壓俄戰(zhàn)略空間,使美俄關(guān)系惡化到了史上罕見的低點(diǎn)。
而作為美俄對(duì)抗的前沿和美國(guó)在歐洲最重要的盟友之一,德國(guó)對(duì)這個(gè)同盟的實(shí)質(zhì)和危害體會(huì)尤深。這次的阿富汗危機(jī)讓德國(guó)更加看清了美國(guó)這個(gè)盟主的真面目。
△彭博社:《全世界都在問美國(guó)的承諾值多少錢》:早在2017年5月特朗普上臺(tái)后不久,德國(guó)總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)就表示,歐洲能夠依賴美國(guó)的日子“在某種程度上”已經(jīng)結(jié)束。美國(guó)在不聽取盟友意見的情況下從阿富汗撤軍,加劇了這種不信任感。
其后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。法國(guó)多家媒體報(bào)道,德國(guó)總理默克爾所在政黨的領(lǐng)導(dǎo)人阿明·拉舍特16號(hào)表示,西方軍隊(duì)從阿富汗撤出是北約自成立以來遭受的“最大失敗”。
△法新社報(bào)道。拉舍特還說,“目前的重點(diǎn)必須放在德國(guó)軍隊(duì)從阿富汗撤出的行動(dòng)上。”但我們將討論這次救援任務(wù)后得出的原因和結(jié)論——對(duì)德國(guó)、我們的盟國(guó)和美國(guó)的錯(cuò)誤進(jìn)行分析是不言而喻的。
對(duì)拜登描繪的以撤出阿富汗為起點(diǎn)“以退為進(jìn)”、從反恐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的前景,德國(guó)也充滿疑慮。
事實(shí)上,在對(duì)俄問題上,德國(guó)已經(jīng)做出了自己的選擇:相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,在不同場(chǎng)合,默克爾和普京的會(huì)面次數(shù)達(dá)到30次。就在美國(guó)撤離阿富汗亂局期間,默克爾對(duì)俄進(jìn)行了任內(nèi)最后一次訪問。耐人尋味的是,對(duì)美國(guó)大失所望的默克爾轉(zhuǎn)而要求普京與阿富汗塔利班斡旋,讓德國(guó)在阿富汗的當(dāng)?shù)毓蛦T有機(jī)會(huì)撤離阿富汗。足見德國(guó)戰(zhàn)略自主的雄心。
△“德國(guó)之聲”報(bào)道截圖
本次會(huì)談的另一議題就是“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目,它對(duì)俄德兩國(guó)均具有重要意義。在俄德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下,“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目勝利竣工指日可待,美國(guó)用了很多辦法來阻止項(xiàng)目推進(jìn),但都未奏效。彭博社《全世界都在問美國(guó)的承諾值多少錢》一文中指出,美國(guó)一直反對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目,理由是它增加了對(duì)莫斯科的依賴。但無論如何,該項(xiàng)目將于本月底完工,而默克爾做出的唯一讓步是承諾維護(hù)歐洲的能源安全。
△彭博社《全世界都在問美國(guó)的承諾值多少錢》
誠(chéng)如文章所說,拜登的支持率已經(jīng)受到?jīng)_擊,而全球?qū)γ绹?guó)可被依靠這一看法受到的沖擊已開始顯現(xiàn)。
策劃丨王堅(jiān)
記者丨王菲
編輯丨張晗
簽審丨侯晨 蔡耀遠(yuǎn)
監(jiān)制丨關(guān)娟娟