美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3月5日文章,原題:中國(guó)勾勒出宏偉刺激方案
周四,伴隨著對(duì)中國(guó)面臨著“史無(wú)前例的困難和挑戰(zhàn)”的警告,溫家寶總理描述了一系列建設(shè)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)措施,旨在讓中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)在全球金融危機(jī)下繼續(xù)推進(jìn)。
他還表示,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將通過(guò)鼓勵(lì)國(guó)民像大多數(shù)西方國(guó)家那樣消費(fèi)來(lái)尋求經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的根本改變。截至目前,中國(guó)令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由出口和對(duì)公路、水壩和其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大量投資來(lái)拉動(dòng)的,專(zhuān)家們認(rèn)為這一方式在長(zhǎng)期無(wú)法持續(xù)下去。
但是,他在全國(guó)人大會(huì)議上的講話(huà)并未明確宣布對(duì)抗金融危機(jī)的追加方案。中國(guó)去年11月宣布了一項(xiàng)規(guī)模達(dá)5850億美元(4萬(wàn)元人民幣)的經(jīng)濟(jì)刺激方案。出于對(duì)溫家寶總理將在周四宣布新的經(jīng)濟(jì)刺激方案的預(yù)測(cè),中國(guó)股市周三上漲了約6個(gè)百分點(diǎn),世界其它地區(qū)的股市也出現(xiàn)了上漲。
溫家寶說(shuō),盡管2009年將是困難的一年,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是合理的,中國(guó)的基本面也是積極的。
分析人士認(rèn)為,溫家寶的演講主要有兩個(gè)目的:一是平安渡過(guò)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,一是保持社會(huì)穩(wěn)定。瑞銀證券駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家王濤(音)說(shuō):“社會(huì)穩(wěn)定絕對(duì)是政府關(guān)注的對(duì)象,這一直是最大的關(guān)切。所有的一切,包括促進(jìn)增長(zhǎng)和抑制失業(yè)都是為了穩(wěn)定!
王濤說(shuō),中國(guó)去年11月宣布的刺激方案主要集中在建設(shè)項(xiàng)目上,這對(duì)于中國(guó)快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)很有幫助。而溫家寶總理周四宣布的社會(huì)投資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行同樣重要。溫家寶表示,中央政府將大幅增加對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、門(mén)診、低價(jià)房、環(huán)境和其它項(xiàng)目的投資,改善民生。他還重申政府將為農(nóng)民提供補(bǔ)貼,為本國(guó)最貧窮的群體提供養(yǎng)老金,并表示對(duì)社會(huì)保障網(wǎng)的投資將增加17.6%,達(dá)64億美元。
溫家寶還表示,鼓勵(lì)消費(fèi)需求將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性原則和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起點(diǎn)。說(shuō)服中國(guó)消費(fèi)者放棄長(zhǎng)期以來(lái)的儲(chǔ)蓄習(xí)慣可能并不容易。中國(guó)周四公布的官方文件計(jì)劃增加對(duì)消費(fèi)者的貸款,減少個(gè)人所得稅,為一手房、車(chē)和二手房、車(chē)培育市場(chǎng)。文件還表示要為農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品提供補(bǔ)貼。
中國(guó)在高速公路和鐵路、低價(jià)房和能源儲(chǔ)備等主要項(xiàng)目上的投資將增加兩倍多,達(dá)到約1320億美元。
中國(guó)政府希望通過(guò)全國(guó)人大會(huì)來(lái)向民眾展示一個(gè)團(tuán)結(jié)的和自信的黨。中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案的目標(biāo)之一就是確保失業(yè)不會(huì)成為社會(huì)動(dòng)蕩的觸發(fā)點(diǎn)。 (作者邁克爾·瓦恩斯。唐湘 譯)
2009年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道