楊潔篪說(shuō),在即將過(guò)去的2007年里,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和科技革命三大趨勢(shì)深入發(fā)展,國(guó)際體系和國(guó)際關(guān)系深刻演變。總體來(lái)看,這一年國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出國(guó)際關(guān)系新調(diào)整、全球性問(wèn)題受關(guān)注、世界經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)增大、軟實(shí)力建設(shè)受重視等特點(diǎn)。
楊潔篪說(shuō),我們準(zhǔn)確把握國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜變化,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,妥善處理各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好國(guó)際環(huán)境。
大國(guó)關(guān)系取得新成果
資料圖片:9月6日,國(guó)家主席胡錦濤在澳大利亞悉尼會(huì)見(jiàn)前來(lái)出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的美國(guó)總統(tǒng)布什。 新華社記者 樊如鈞攝
楊潔篪說(shuō),在大國(guó)關(guān)系方面,中國(guó)外交今年取得一些新成果。
中美關(guān)系保持相對(duì)穩(wěn)定并有新進(jìn)展。胡錦濤主席與布什總統(tǒng)多次會(huì)晤,中美第二、三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第四次戰(zhàn)略對(duì)話成功舉行,兩國(guó)就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行了有效溝通與合作。中美雙方通過(guò)對(duì)話合作,積極解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和摩擦,推動(dòng)了雙方務(wù)實(shí)合作。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的發(fā)展原則和目標(biāo)。持續(xù)兩年的中俄“國(guó)家年”活動(dòng)成果顯著,中俄關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
中日關(guān)系改善勢(shì)頭得到鞏固。溫家寶總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪日,確立并推動(dòng)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展。日本福田康夫首相即將訪華。中日恢復(fù)了中斷十年的軍方高層交往,在能源、環(huán)保、人員交流等領(lǐng)域合作活躍開(kāi)展。
中國(guó)與歐盟的溝通合作繼續(xù)加強(qiáng),保持了雙邊關(guān)系的連續(xù)性。中歐正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判,各級(jí)政治磋商和對(duì)話機(jī)制不斷完善,各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大和深化。
周邊外交合作務(wù)實(shí)
資料圖片:8月16日,在比什凱克出席上海合作組織峰會(huì)的國(guó)家主席胡錦濤同與會(huì)其他國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人合影。 新華社記者饒愛(ài)民攝
楊潔篪表示,中國(guó)繼續(xù)通過(guò)全方位、多領(lǐng)域合作,努力維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。胡錦濤主席和溫家寶總理分別出席上海合作組織元首會(huì)議和總理會(huì)晤,推動(dòng)成員國(guó)締結(jié)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約,首次全體成員國(guó)參加的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)成功舉行。胡錦濤主席訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦,溫家寶總理訪問(wèn)烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦,推動(dòng)與中亞國(guó)家關(guān)系再上新臺(tái)階。胡錦濤主席和溫家寶總理還分別出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,闡述了中國(guó)的立場(chǎng)和主張。
楊潔篪說(shuō),中國(guó)與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,《投資貿(mào)易協(xié)定》談判加速進(jìn)行,為如期全面建成中國(guó)━東盟自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo),積極勸和促談,成功主持召開(kāi)了三次六方會(huì)談全體會(huì)議,推動(dòng)通過(guò)《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》兩個(gè)重要文件,半島無(wú)核化進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,就建立朝鮮半島和平機(jī)制和東北亞安全機(jī)制問(wèn)題與各方保持溝通。
與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系拓展、深化
新華網(wǎng)上海頻道5月16日?qǐng)?bào)道:5月16日,2007非洲開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)理事會(huì)年會(huì)在上海開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在開(kāi)幕式上發(fā)表演講并宣布年會(huì)開(kāi)幕。 新華社記者張明攝
楊潔篪說(shuō),今年胡錦濤主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林相繼訪問(wèn)非洲,溫家寶總理出席在上海舉行的非洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì),全面推進(jìn)落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果特別是八項(xiàng)政策措施。
他表示,中國(guó)與非洲國(guó)家外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行首次政治磋商,正式啟動(dòng)中非外長(zhǎng)定期對(duì)話機(jī)制。面對(duì)中非關(guān)系在新形勢(shì)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn),雙方進(jìn)一步增進(jìn)政治互信,深化經(jīng)貿(mào)合作,在國(guó)際事務(wù)中密切配合,取得良好效果。
中國(guó)與西亞北非國(guó)家加強(qiáng)雙邊友好合作,經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階,中阿合作論壇第二屆企業(yè)家大會(huì)成功舉行。與拉美合作向全方位、寬領(lǐng)域方向穩(wěn)步推進(jìn),同拉美國(guó)家政治互信增強(qiáng),經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,在文教、科技等領(lǐng)域合作也有新的成果。另外,中國(guó)加強(qiáng)了同印度、巴西、南非、墨西哥等新興發(fā)展中大國(guó)的協(xié)調(diào)與合作。
多邊外交發(fā)揮建設(shè)性作用
資料圖片:10月23日,在蘇丹南達(dá)爾富爾州首府尼亞拉,一名士兵在滿載中國(guó)援助物資的火車(chē)車(chē)廂旁執(zhí)勤。當(dāng)天,中國(guó)政府向蘇丹西部達(dá)爾富爾地區(qū)提供的一批援助物資被移交給當(dāng)?shù)卣_@批援助物資包括發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)以及醫(yī)療器械等。新華社記者陳鐸攝
楊潔篪說(shuō),一年來(lái),中國(guó)在多邊外交領(lǐng)域取得了新成果。胡錦濤主席出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議及發(fā)展中五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,全面深入闡述了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張。中國(guó)設(shè)立了氣候變化談判特別代表,積極參加氣候變化國(guó)際談判。全面、深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)建章立制工作,全面啟動(dòng)第七屆亞歐首腦會(huì)議準(zhǔn)備工作,積極參與國(guó)際規(guī)則制訂。
他說(shuō),中國(guó)努力推動(dòng)解決熱點(diǎn)問(wèn)題,彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。在伊朗核問(wèn)題上,中國(guó)堅(jiān)持政治解決方向,積極開(kāi)展外交斡旋。在蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題上,設(shè)立中國(guó)政府特別代表,向達(dá)爾富爾地區(qū)派遣維和工兵并提供人道援助,受到國(guó)際社會(huì)普遍好評(píng)。在中東問(wèn)題上,中國(guó)參加在美國(guó)召開(kāi)的中東問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,為推動(dòng)中東和平進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。此外,中國(guó)參加了伊拉克問(wèn)題有關(guān)國(guó)際會(huì)議。針對(duì)一些境外敵對(duì)勢(shì)力借口人權(quán)和達(dá)爾富爾問(wèn)題鼓吹抵制北京奧運(yùn)會(huì),我們進(jìn)行了有力回?fù)。我們妥善?yīng)對(duì)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題,維護(hù)了國(guó)家形象和利益。
維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益
5月2日,在埃塞俄比亞遭劫持后安全獲救的7名中國(guó)企業(yè)人員抵達(dá)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 新華社記者 李曉果 攝
楊潔篪說(shuō),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是外交工作的神圣職責(zé)。我們就反對(duì)陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“入聯(lián)公投”問(wèn)題爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持,分別連續(xù)第11次和第15次挫敗臺(tái)“加入”世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)的圖謀,成功恢復(fù)了中國(guó)在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的合法權(quán)利,沉重打擊了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰。從國(guó)家發(fā)展的全局出發(fā),我們大力推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,積極推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判和區(qū)域合作,深入?yún)⒓咏?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的國(guó)際談判,努力推動(dòng)對(duì)外能源資源合作。我們堅(jiān)持“以人為本”、“外交為民”,切實(shí)維護(hù)海外中國(guó)公民和法人的合法權(quán)益。及時(shí)妥善處理了中石化在埃塞俄比亞項(xiàng)目組遇襲、中石油及四川通訊建設(shè)公司工程人員在尼日利亞被綁架、韓國(guó)麗水火災(zāi)致中國(guó)公民傷亡、中國(guó)公民在巴基斯坦被槍殺等一系列重大突發(fā)事件。外交部還成立了外交部領(lǐng)事保護(hù)中心,規(guī)劃建立海外安全狀況分級(jí)評(píng)估體系,推進(jìn)領(lǐng)事保護(hù)立法,充實(shí)完善預(yù)防體制,努力為維護(hù)中國(guó)公民和法人的海外合法權(quán)益提供完善的制度保障。
楊潔篪表示,隨著中國(guó)的快速發(fā)展和國(guó)際影響的擴(kuò)大,特別是隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際輿論聚焦中國(guó),“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。外交部牽頭全面實(shí)施《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》,為外國(guó)記者來(lái)華采訪創(chuàng)造更好的環(huán)境。
展望2008年中國(guó)外交,楊潔篪說(shuō),當(dāng)前,中國(guó)與外部世界的聯(lián)系與互動(dòng)日益廣泛深入,中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展息息相關(guān)。2008年是落實(shí)十七大精神的開(kāi)局之年,對(duì)于中國(guó)外交來(lái)說(shuō)也是重要的一年。中國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)、亞歐首腦會(huì)議等一系列大型國(guó)際盛事和會(huì)議。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們將從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度全面考慮和做好各項(xiàng)工作,更好地為祖國(guó)和人民的利益服務(wù),為世界的和平與發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。