新華社北京12月24日電(記者 譚浩)民政部在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,堅持“以民為本,為民解困、為民服務”這一實踐載體,切實把學習實踐活動落到實處。截至目前,遭受低溫雨雪冰凍災害影響的浙江等10。▍^(qū))倒損農(nóng)房恢復重建工作任務已基本完成;四川、甘肅、陜西、云南和重慶5省(市)汶川地震災區(qū)已開工147.62萬戶,竣工82.06萬戶,已修繕202.31萬戶;西藏和新疆地震災區(qū)正積極準備,為來年重建做好準備工作。
記者在采訪中了解到,民政部在學習實踐活動中,努力提高改善民生的工作水平,督促指導各地切實做好受災地區(qū)的倒損農(nóng)房恢復重建工作,切實安排好受災群眾的基本生活。這些工作主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是科學制訂重建規(guī)劃。民政部會同汶川地震受災省份,按照因地制宜、科學論證,保護生態(tài)、節(jié)約耕地,經(jīng)濟實用、保證質(zhì)量,明確目標、落實責任,統(tǒng)籌安排、分步實施的總體要求,編制完成《四川甘肅陜西三省地震災區(qū)農(nóng)房倒損恢復重建規(guī)劃》,計劃用1至2年時間,基本完成四川、甘肅、陜西三省農(nóng)房恢復重建。
二是積極落實重建補助。民政部、財政部大幅調(diào)整了中央倒損農(nóng)房恢復重建補助標準,從原先每間補助1500元提高到低溫雨雪冰凍災害一般戶每戶補助3000元、困難戶每戶補助5000元,汶川地震后,對每戶平均補助1萬元,并指導受災省份平均每戶配套補助1萬元,對損房群眾補助1000元至5000元。西藏和新疆等地震災區(qū)也基本采用了這一標準。民政部、財政部全年安排各省農(nóng)房恢復重建資金322億元,有力地支持了災區(qū)農(nóng)房恢復重建。
三是加大重建指導力度。民政部加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資金來源,引導捐贈資金優(yōu)先用于汶川地震災區(qū)農(nóng)房恢復重建,鼓勵各地援建資金加大支持力度,同時指導災區(qū)省份出臺農(nóng)房重建分類救助辦法,切實解決受災困難群眾的重建資金問題,全面推進災區(qū)農(nóng)房重建進度。指導災區(qū)加大建材勞務供應,建立重建進度定期通報制度,多措并舉,保證重點,盡可能多地保證群眾在永久性住房中過冬。
四是嚴格重建資金管理。民政部要求各地嚴格遵循“一卡一賬兩公開四程序”的原則,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,切實規(guī)范救災資金的發(fā)放工作。此外,主動接受紀檢、監(jiān)察、審計、新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督檢查,并且會同有關部門組成督查組,深入災區(qū)開展督查,完善監(jiān)管機制,形成監(jiān)管體系,確保重建資金專款專用。