新華網(wǎng)北京10月13日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國(guó)證監(jiān)會(huì)13日發(fā)布修改《證券登記結(jié)算管理辦法》的征求意見稿,包括創(chuàng)投在內(nèi)的合伙企業(yè)、中外合資企業(yè)等將可以開設(shè)證券賬戶。這解決了此前擁有合伙企業(yè)股東的公司上市的障礙,并為含有創(chuàng)投股東的創(chuàng)業(yè)板公司上市鋪平了道路。
根據(jù)征求意見稿,《證券登記結(jié)算管理辦法》第十九條增加一款,將所涉及的投資者界定為“包括中國(guó)公民、中國(guó)法人、中國(guó)合伙企業(yè)及法律法規(guī)、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他投資者”。此前,管理辦法只規(guī)定自然人和公司法人可以開設(shè)證券賬戶,而合伙企業(yè)等屬于兩者之外的組織形式,缺乏開戶依據(jù)。
這一修改表明合伙企業(yè)以及中外合資企業(yè)等都將可以設(shè)立證券賬戶,從賬戶開設(shè)層面為擁有合伙企業(yè)及中外合資企業(yè)作為股東的公司在A股上市開啟了大門。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),創(chuàng)業(yè)板的推出和私募基金的發(fā)展是此次修改的觸發(fā)因素,但應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化完善規(guī)章制度是根本。
據(jù)介紹,隨著合伙企業(yè)法的修訂、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的出臺(tái),合伙企業(yè)及其他一些組織形式的企業(yè)開立證券賬戶的需求日益強(qiáng)烈,但其目前開戶卻缺少直接和明確的依據(jù),有此類企業(yè)作為股東的公司上市遇到一定的障礙。為此,《證券登記結(jié)算管理辦法》對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行修改,目的是解決這些組織形式開戶的依據(jù)問題。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)中國(guó)證券登記結(jié)算公司將配套制定賬戶開立方面的相關(guān)規(guī)則,明確合伙企業(yè)等組織形式開戶需要提交的材料和辦理程序等具體要求。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),合伙制企業(yè)和其他非法人組織形式開戶之后,資本市場(chǎng)將面臨新的情況,比如有限合伙制需要內(nèi)部界定,合伙人之間可能存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。針對(duì)這一問題,證監(jiān)會(huì)做出了相應(yīng)的監(jiān)管安排,包括要求此類企業(yè)開戶提供更多的資料等。
此外,《證券登記結(jié)算管理辦法》原第十四條第二款第三項(xiàng)修改為“證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所依法履行職責(zé)要求證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料”,增加了中國(guó)金融期貨交易所。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,金融期貨與股票現(xiàn)貨市場(chǎng)密切相關(guān),需要信息共享。上述修改只是金融期貨交易所籌備工作的內(nèi)容之一,并不意味著股指期貨馬上就要推出。