今年我國(guó)西南遭遇嚴(yán)重旱災(zāi),實(shí)際上旱災(zāi)范圍也廣泛覆蓋了東南亞的湄公河流域。湄公河發(fā)源于我國(guó)青藏高原,在我國(guó)境內(nèi)稱瀾滄江,出境后稱湄公河。前一段時(shí)間湄公河下游水位下降,被指起因于上游中國(guó)修建的水壩。然而這顯然不是事實(shí)。在正在泰國(guó)著名旅游勝地華欣舉行的首屆湄公河委員會(huì)峰會(huì)上,中國(guó)方面對(duì)這種說(shuō)法作出了回應(yīng)。
湄公河委員會(huì)是一個(gè)政府間組織,已經(jīng)成立有15年了,成員包括湄公河下游的四個(gè)國(guó)家:柬埔寨、老撾、泰國(guó)和越南。4月2號(hào)到5號(hào),首次湄公河委員會(huì)峰會(huì)在泰國(guó)中部海濱城市華欣召開(kāi),來(lái)自成員國(guó)柬老泰越四國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及對(duì)話伙伴國(guó)中國(guó)和緬甸的代表參加這次會(huì)議。峰會(huì)的前奏是一個(gè)為期兩天的國(guó)際會(huì)議,主題是“世界變化背景下的跨境水資源管理”,來(lái)自世界各大水系管理部門(mén)的代表以及水利專家共同探討如何改善跨境水資源的管理。
近期,整個(gè)湄公河流域出現(xiàn)歷史上少有的旱情,湄公河水位下降到近20年來(lái)的最低水平,部分地區(qū)的水位僅有33厘米,可以說(shuō)是湄公河下游四國(guó)遭遇的20年來(lái)最為嚴(yán)重的旱情,因此這次峰會(huì)四國(guó)政府會(huì)主要討論如何應(yīng)對(duì)旱情的問(wèn)題。另外,前段時(shí)間一些非政府組織和媒體把湄公河低水位的原因歸結(jié)為中國(guó)在湄公河上游瀾滄江建水壩造成的,因此,中國(guó)水壩是否導(dǎo)致湄公河水位下降也成了媒體關(guān)注、專家探討的問(wèn)題。
參加此次峰會(huì)的中國(guó)政府代表副外長(zhǎng)宋濤,4號(hào)在接受中國(guó)駐泰媒體采訪時(shí)表示,近期,包括中國(guó)西南地區(qū)在內(nèi)的瀾滄江——湄公河流域遭遇了歷史罕見(jiàn)的大旱。中國(guó)對(duì)下游國(guó)家境況感同身受,并積極與次區(qū)域國(guó)家加強(qiáng)信息溝通和交流,共同攜手抗擊旱災(zāi)。他說(shuō),有充分的科學(xué)數(shù)據(jù)表明,旱情是此次湄公河干流水位下降的根本原因。所謂中國(guó)在瀾滄江上的水電開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了湄公河水位下降的說(shuō)法既沒(méi)有科學(xué)根據(jù),也與事實(shí)不符。
這是因?yàn),一是中?guó)瀾滄江出境的水流只占整個(gè)湄公河徑流總量的13.5%。湄公河徑流的86.5%來(lái)自于中國(guó)境外湄公河支流的水量的匯總。這次極端的旱情導(dǎo)致了中國(guó)境外湄公河流域的來(lái)水量減少,造成了湄公河水位的大幅下降。二是,中國(guó)在瀾滄江上從事的梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)并不耗水,三個(gè)已建成的電站運(yùn)行基本不耗水,水庫(kù)面積小,蒸發(fā)量有限;在建的小灣水電站進(jìn)入枯水期后一直沒(méi)有蓄水。所以說(shuō),中國(guó)瀾滄江水電開(kāi)發(fā)不可能造成下游水位的下降。
包括下游國(guó)家政府和湄公河委員會(huì)在內(nèi)的有關(guān)各方對(duì)于這個(gè)問(wèn)題也有著客觀和科學(xué)的認(rèn)識(shí)。湄公河委員會(huì)秘書(shū)處首席執(zhí)行官伯德近日在接受記者采訪時(shí)說(shuō),湄委會(huì)今年3月上旬形成了一個(gè)報(bào)告。他們模擬有水壩和沒(méi)有水壩的情況下水流的情況,分析并形成這個(gè)報(bào)告。當(dāng)時(shí)他們根本的疑問(wèn)是,中國(guó)(水壩)是否導(dǎo)致了水位下降,而他們得出的結(jié)論是否定的。真正的原因是降雨量極小,雨季提前結(jié)束,并且去年雨季也非常缺水,緊接著的旱季的降雨量比往常又要降低了30%到40%。
他說(shuō),修建水壩是非常敏感的話題,既有益處,也有負(fù)面影響,同時(shí)對(duì)上游和下游都有副作用。不過(guò),根據(jù)湄委會(huì)的分析研究,在這個(gè)旱季和2008年8月的洪澇災(zāi)害中都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)水壩的影響。
此外,泰國(guó)自然資源與環(huán)境部部長(zhǎng)素威對(duì)中國(guó)有關(guān)部門(mén)從3月22號(hào)起向湄公河委員會(huì)應(yīng)急提供瀾滄江當(dāng)前特枯情況下相關(guān)水文資料這一作法表示贊賞和感謝。他說(shuō),這不單使湄公河流域國(guó)家的人民,也使全世界人民了解了中國(guó)發(fā)生的事情。中國(guó)三、四座在建的水壩(從瀾滄江)取水不到4%,從總量上來(lái)看是很少的。但是,過(guò)去人們沒(méi)有這類信息或者數(shù)據(jù),人們就懷疑是上游截流而導(dǎo)致下游來(lái)水減少。作為湄公河委員會(huì)主席的素威說(shuō),相信中國(guó)與湄公河委員會(huì)的合作水平也會(huì)因此獲得提升。
瀾滄江—湄公河流域這次遭遇歷史罕見(jiàn)的極端干旱天氣導(dǎo)致中國(guó)西南2300多萬(wàn)人面臨飲水困難的問(wèn)題。而湄公河下游的柬老泰越四國(guó)的旱情也很嚴(yán)重。世界主要稻米生產(chǎn)國(guó)泰國(guó)和越南水稻產(chǎn)量因?yàn)槿彼a(chǎn)量銳減,老撾、柬埔寨出現(xiàn)缺水、船只停航等情況。泰國(guó)近400個(gè)縣面臨嚴(yán)重旱情,受災(zāi)人口達(dá)到了600萬(wàn)。災(zāi)情最為嚴(yán)重的東北部地區(qū),湄公河水位已降至40年來(lái)最低。泰華農(nóng)民研究中心估計(jì),災(zāi)情將造成至少60億泰銖的損失。此外,湄公河的低水位還將嚴(yán)重影響區(qū)域內(nèi)旅游、航運(yùn)和漁業(yè)等領(lǐng)域。(駐泰國(guó)記者張冬梅)