衣著樸素?cái)控?cái)千萬(wàn)，只與熟人權(quán)錢交易－－廣西賀州市原副市長(zhǎng)毛紹烈的“雙面人生”

　　一邊身穿樸素舊衣，一邊受賄斂財(cái)千萬(wàn)；一邊重抓廉政建設(shè)，一邊借干部升遷大收紅包。一路受賄、一路偽裝、一路提拔，系列違法亂紀(jì)行為持續(xù)長(zhǎng)達(dá)16年之久。4月初，廣西賀州市原副市長(zhǎng)毛紹烈一審獲刑17年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣300萬(wàn)元。隨著“新華視點(diǎn)”記者的深入調(diào)查，其“雙面人生”逐步浮出水面。

　　戴表面裂成四五節(jié)的皮帶，受賄斂財(cái)千萬(wàn)

　　位于湘、粵、桂交界地帶的賀州市，是廣西較偏遠(yuǎn)之地。毛紹烈先后擔(dān)任賀州市鐘山縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、賀州市副市長(zhǎng)、賀州市政協(xié)副主席。

　　在領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友、親屬面前，毛紹烈從不“露富”。他平時(shí)衣著非常樸素，所穿的衣服大多是舊的。據(jù)辦案人員介紹，毛紹烈往往把別人贈(zèng)送或新買的西裝放在衣柜里，挑陳舊便宜的衣服外出。一位在同一棟大樓上班的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，夏天常見(jiàn)毛紹烈穿一雙塑料涼鞋，很難看出領(lǐng)導(dǎo)“范兒”，“他的皮帶太舊了，表面都裂成四五節(jié)”。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，毛紹烈的貪腐行為十分瘋狂。辦案人員稱，對(duì)于熟悉的商人和干部，從數(shù)千元的“紅包”至百萬(wàn)元的巨額賄賂，毛紹烈一概收入囊中。

　　2012年，毛紹烈被紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查。今年4月初，廣西貴港市中級(jí)人民法院一審判決稱，從1996年至2012年間，毛紹烈在工程項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃審批、職務(wù)調(diào)整、晉升等方面為他人牟取利益，收受他人送給的現(xiàn)金、銀行卡等財(cái)物，價(jià)值人民幣1077.33萬(wàn)元；濫用職權(quán)，造成鐘山縣新世紀(jì)廣場(chǎng)商業(yè)步行街宗地的土地出讓金損失人民幣609.2628萬(wàn)元，造成國(guó)家少收賀州市天利花園項(xiàng)目防空地下室易地建設(shè)費(fèi)64.12萬(wàn)元。

　　表面上看，毛紹烈為人低調(diào)，生活健康。他極少抽煙喝酒，閑暇時(shí)愛(ài)打羽毛球。私下里，他卻與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系，長(zhǎng)期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”，僅買“黃龍玉”便花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。

　　案發(fā)前未收到任何舉報(bào)，只與熟人進(jìn)行權(quán)錢交易

　　毛紹烈的腐敗行為十分隱蔽。紀(jì)檢人員說(shuō)，案發(fā)前，廣西紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)均未收到任何干部群眾反映其有違紀(jì)違法行為的舉報(bào)。

　　毛紹烈嚴(yán)格控制接觸商人的范圍，只與熟悉的老板進(jìn)行權(quán)錢交易，有的“金主”與之權(quán)錢交易長(zhǎng)達(dá)8年。

　　毛紹烈利用公權(quán)力進(jìn)行“選擇性”尋租。對(duì)不熟悉的、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜的本地老板的項(xiàng)目，毛紹烈在規(guī)劃審批過(guò)程中往往嚴(yán)格審查；而一些關(guān)系少并向其行賄的“可靠”外地老板，毛紹烈則想方設(shè)法進(jìn)行幫助。

　　2010年，毛紹烈在全權(quán)負(fù)責(zé)賀州市規(guī)劃審批工作后的1年多內(nèi)，幫助一家企業(yè)老板在6個(gè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審批中“幫忙”。對(duì)方分10多次向他行賄190多萬(wàn)元。

　　為了讓斂財(cái)辦事更隱蔽，毛紹烈在重要崗位強(qiáng)行安排“自己人”。他在懺悔書(shū)中說(shuō)，為讓他的同學(xué)當(dāng)上縣財(cái)政局長(zhǎng)，關(guān)照其商業(yè)利益，他強(qiáng)行逼迫班子領(lǐng)導(dǎo)同意他的提拔任用意見(jiàn)。

　　鐘山縣一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，這些被提拔的“自己人”，往往就是那些平日送錢或送貴重禮品的人。安排他們走上干部崗位，就是為了方便腐敗官員在土地、工程等重大利益領(lǐng)域進(jìn)行暗箱操作。這不僅往往造成嚴(yán)重的工作損失，而且堵住了正常的領(lǐng)導(dǎo)干部上升渠道，腐蝕了基層政治生態(tài)。

　　表面上，擔(dān)任縣委書(shū)記期間，毛紹烈經(jīng)常找縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究廉政工作，印發(fā)廉政警言警句，制作反腐倡廉的臺(tái)歷，發(fā)反腐短信，傳達(dá)各種廉潔從政的精神。但暗地里，毛紹烈借助送禮潛規(guī)則，大肆收受紅包斂財(cái)。

　　辦案人員介紹，賀州曾盛行送禮之風(fēng)，一些職能部門領(lǐng)導(dǎo)節(jié)慶時(shí)要給部分縣領(lǐng)導(dǎo)公款送禮。小單位送數(shù)千元，重要單位可達(dá)上萬(wàn)元，一些單位領(lǐng)導(dǎo)甚至開(kāi)會(huì)討論送錢數(shù)額。毛紹烈明知這種情況，卻利用干部任免、推薦權(quán)大肆收取錢財(cái)。

　　存款和房產(chǎn)都作隱蔽處理，頂風(fēng)作案繼續(xù)收人錢財(cái)

　　一路偽裝一路受賄，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)16年。直到毛紹烈的繼任——賀州市鐘山縣委原書(shū)記譚玉和等人被查處后，供述曾向毛紹烈送錢。辦案人員順藤摸瓜，歷經(jīng)近半年的時(shí)間，毛紹烈違法亂紀(jì)的行為浮出水面。

　　據(jù)了解，在接受調(diào)查前，毛紹烈已采取大量措施藏匿不法財(cái)產(chǎn)。他受賄的錢財(cái)大部分用假身份證、或親戚朋友的身份證開(kāi)設(shè)賬戶存進(jìn)銀行；部分房產(chǎn)用假身份證購(gòu)買。此外，因?yàn)檎J(rèn)為受賄款存在銀行不安全，毛紹烈還將大量受賄款用于購(gòu)買黃龍玉，既掩人耳目又可增值。

　　毛紹烈在懺悔錄中說(shuō)，他是一名打字員出身，在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位最初試圖干一番事業(yè)，后來(lái)，在廣東掛職期間，看到部分商人和官員奢華的生活后，讓他非常羨慕，對(duì)他日后違法亂紀(jì)的思想觀念帶來(lái)較大影響。為讓殘疾的兒子、沒(méi)有工作的兒媳等家里人生活得更好，也為讓自己退休后過(guò)上好日子，“乘機(jī)撈一把”的心態(tài)逐漸占據(jù)上風(fēng)。想到自己受賄行為嚴(yán)格控制了范圍，且存款和房產(chǎn)都做了隱蔽處理，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，這些貪婪和僥幸的心理，讓毛紹烈一次次伸手。

　　辦案人員介紹，毛紹烈始終心存僥幸，譚玉和被查處時(shí)，毛紹烈不僅四處藏匿贓款贓物，而且認(rèn)為自己沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，頂風(fēng)作案繼續(xù)收人錢財(cái)。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，一些地方和單位的“一把手”權(quán)力過(guò)度集中，黨內(nèi)民主和社會(huì)監(jiān)督不到位，使得表里不一的“兩面人”隱藏很深，遲遲未被揪出。讓干部權(quán)力真正運(yùn)行于陽(yáng)光下，是防范這類貪腐官員的根本之略。(記者 夏軍)