香港回歸20年,中央政府推出系列措施支持香港經濟金融穩(wěn)定發(fā)展。2003年以來,中央政府先后推出《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及系列補充協(xié)議、滬港通、深港通等惠港政策,為香港經濟發(fā)展提供了強勁動力。
共同應對金融危機
1997年,香港特區(qū)剛剛成立就遭遇了亞洲金融危機,國際炒家多次對香港市場發(fā)起沖擊,也對“一國兩制”的實施提出了挑戰(zhàn)。但依靠著中央政府的支持,香港特區(qū)政府最終贏得了這場香港股市和貨幣的保衛(wèi)戰(zhàn)。
在這場保衛(wèi)戰(zhàn)中,中央政府不僅堅持人民幣不貶值,還派出兩名央行副行長到香港,要求香港的全部中資機構,全力以赴支持香港特區(qū)政府的護盤行動,成為香港戰(zhàn)勝金融風暴襲擊的堅強后盾。
2008年國際金融危機再次爆發(fā),香港經濟受到沖擊。在港中資企業(yè)率先作出“不裁員、不減薪”的承諾,穩(wěn)固市場信心。中央政府迅速采取行動,先后推出包括金融合作、經濟合作、基礎設施等7個方面、共14項強有力措施,支持香港克服金融危機影響,紓解民困,振興經濟。
密切經貿合作
2003年,為了促進內地與香港經濟共同發(fā)展,中央政府與香港特區(qū)政府簽署《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)協(xié)議,內容主要涵蓋貨物貿易、服務貿易和貿易便利化三個方面。2004年至2013年,中央政府和香港特區(qū)政府還簽署了相關十份補充協(xié)議,以進一步加強內地和香港的經貿合作和交流。
通過CEPA及系列補充協(xié)議,香港獲得服務貿易的開放和投資便利,與內地在金融、旅游、創(chuàng)新科技產業(yè)等領域展開合作,雙方經貿交流中的體制性障礙逐漸減少,不僅推動了內地的經濟建設和改革開放,對香港的經濟發(fā)展也起到了促進作用。
2015年,CEPA框架下的新協(xié)議問世,使內地與香港基本實現(xiàn)服務貿易自由化。協(xié)議內的“最惠待遇”條款表明,內地對其他國家或地區(qū)提供優(yōu)惠待遇,如有優(yōu)于CEPA的,也會延伸至香港,保證香港享受內地最優(yōu)惠的開放措施。
推動中資企業(yè)到港上市也促進了香港經濟的長期穩(wěn)定和繁榮。香港目前擁有近4000家中資企業(yè),為香港提供逾7萬個就業(yè)崗位。截至2017年3月,在港上市的中資企業(yè)由回歸前71家增至1013家,占全港上市公司總數(shù)的50.4%,占港股總市值的比重由8.5%提升至63.7%,達2萬億美元。
加強互聯(lián)互通
2014年4月10日,內地宣布建立滬港股票市場交易互聯(lián)互通機制,開啟“滬港通”的金融新紀元,并于兩年后將機制延伸至“深港通”。
近日,中國人民銀行起草了《內地與香港債券市場互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》(公開征求意見稿),并向社會公開征求意見。“債券通”即將上路,進一步深化內地與香港資本市場的互聯(lián)互通安排。
港媒評論稱,“債券通”為兩地互利共贏的舉措,能夠鞏固與提升香港金融中心的地位,發(fā)揮香港“超級聯(lián)系人”的作用。
“一帶一路”也為香港帶來新機遇。中央政府支持香港在以下4個方面發(fā)揮積極作用:主動對接“一帶一路”,打造綜合服務平臺;瞄準資金融通,推動人民幣國際化和“一帶一路”投融資平臺建設;聚焦人文交流,促進“一帶一路”沿線民心相通;深化與內地合作,共同開辟“一帶一路”市場。
亞洲基礎設施投資銀行今年3月在北京宣布“擴容”,接納香港作為該行新成員。2017年政府工作報告提出,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。這些中央政策的支持都使香港特區(qū)更緊密、深入地與國家發(fā)展戰(zhàn)略連接在一起。
[責任編輯:盧佳靜]