海滄春來早 何處不芳菲
2007年10月15日，在北京人民大會堂隆重召開的黨的十七大鄭重提出：“凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護(hù)臺海和平有利的事情，凡是對促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。”“三個凡是有利”，是對臺灣同胞作出的鄭重承諾，表明了中華兒女的心聲，道出了海峽西岸人民的心意，更是再一次激蕩起海滄干部群眾的澎湃心潮。
歷史不會忘記，人民不會忘記，兩年前的2006年1月14日，“三個凡是有利”在廈門海滄臺商投資區(qū)第一次明確提出。一時之間，海峽西岸春潮涌動，海滄臺商投資區(qū)迎來了全新的歷史機(jī)遇。
光陰荏苒，歲月如梭，“三個凡是有利”的闡述已寫進(jìn)了黨的十七大報告這一新時期堅持解放思想、改革開放的政治宣言書，確立了作為黨的對臺工作重要方針的地位。
回眸“三個凡是有利”提出的歷程，深刻領(lǐng)會十七大的重要精神，中共廈門市委常委、中共廈門市海滄臺商投資區(qū)工委書記、海滄區(qū)委書記鐘興國感慨不已：“三個凡是有利”的講話溫暖了臺胞的心，激勵了臺胞繼續(xù)投資大陸的熱情，加深了臺胞與祖國大陸的感情�！叭齻�凡是有利”體現(xiàn)了中央對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的高度重視，體現(xiàn)了中央對海滄臺商投資區(qū)對臺前沿地位的高度重視，令海滄廣大干部群眾倍感興奮、備受鼓舞、倍增責(zé)任、倍添動力。
作為祖國大陸最大的臺商投資區(qū)之一，海滄的工業(yè)、港口兩翼齊飛、雙輪并驅(qū)，正著力打造海峽西岸重要的工業(yè)重鎮(zhèn)和國際集裝箱樞紐港區(qū)。
作為“三個凡是有利”的源述地，海滄的區(qū)位優(yōu)勢顯著、對臺特色凸顯，正努力建設(shè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和兩岸互動交流的試驗區(qū)、示范區(qū)。
東風(fēng)催放綻 花沁聞滿園
談到海滄臺商投資區(qū)，許多人會驚羨其雖為廈門市的一個組成部分，卻享有省級項目審批權(quán)限和開發(fā)區(qū)行政區(qū)雙重并行的管理體制。而對于鐘興國和他帶領(lǐng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部來說，優(yōu)惠的政策、完備的體制，是一種信任和鼓勵，更是一種責(zé)任和囑托。
十八年來，地處改革開放前沿的海滄，堅持化責(zé)任為行動、化囑托為活力，用好用活經(jīng)濟(jì)特區(qū)、臺商投資區(qū)和出口加工區(qū)政策疊加的獨特優(yōu)勢，從招商引資到擇商選資，從項目帶動到產(chǎn)業(yè)集聚。新陽工業(yè)區(qū)、東孚工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)拔地而起，廠房鱗次櫛比、生產(chǎn)熱火朝天。項目引進(jìn)碩果累累、對臺交流逐步深化、經(jīng)濟(jì)總量迅速提升、社會效益日益顯著，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
十八年來，地處對臺交流前沿的海滄，凸顯區(qū)位優(yōu)勢特色、加快科學(xué)發(fā)展，一直是中央、省、市關(guān)心的熱點、支持的重點。作為黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的臺商投資區(qū)，海滄沒有辜負(fù)厚望。
雖然原先只轄100平方公里，2003年廈門市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整后，保留海滄臺商投資區(qū)并增設(shè)海滄區(qū)，實行開發(fā)區(qū)、行政區(qū)雙重管理體制，行政轄區(qū)面積增至173.6平方公里，目前總?cè)丝谥挥?8萬左右。但“海滄速度”令人驚嘆、“海滄效益”令人折服。從1995年第一家工業(yè)企業(yè)正式投產(chǎn)以來，海滄經(jīng)濟(jì)保持了年均28.3%的快速增勢。
在剛剛過去的2007年，海滄完成地區(qū)生產(chǎn)總值210億元、工業(yè)總產(chǎn)值658億元、財政總收入25..3億元、區(qū)級財政收入11.1億元、全社會固定資產(chǎn)投資132億元、合同利用外資6.10億美元、實際利用外資3.66億美元。
如今，在海滄這片熱土上，實現(xiàn)年人均生產(chǎn)總值11.7萬元、年人均工業(yè)產(chǎn)值36.6萬元、年人均財政收入1.4萬元 按18萬總?cè)丝谟嬎?。每平方公里工業(yè)用地的工業(yè)產(chǎn)值超過49億元，平均每個外資項目的投資規(guī)模1860多萬美元。海滄的發(fā)展速度、集約利用率和投資密度均已遠(yuǎn)高于沿海開放地區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)的平均水平。
作為祖國大陸最大的臺商投資區(qū)之一，海滄對臺引資成效顯著。
目前，落戶海滄的臺資項目，投資規(guī)模大、密度高，特色突出，效益明顯。海滄吸收的臺資已占轄區(qū)外資總額的三分之二，按可比口徑，已占全市利用臺資額的三分之一、全省利用臺資額的近五分之一。
廈門海滄臺商投資區(qū)管委會主任、海滄區(qū)區(qū)長林國耀自豪地告訴我們：僅2006年、2007年引進(jìn)臺資項目61個、合同利用臺資7億美元，其中增資擴(kuò)產(chǎn)項目38個、利用臺資近5億美元。全區(qū)累計引進(jìn)臺資項目141個，臺資總額已達(dá)36.6億美元、合同利用臺資近30億美元。
揚(yáng)帆競潮涌 踏浪逐五洲
談到海滄得天獨厚的岸線資源和廣闊的港口前景，不能不提到2007年11月26日這個特別的日子。這一天，在法國薩科齊總統(tǒng)的見證下，廈門市市長劉賜貴與法國達(dá)飛集團(tuán)JacquesR.Saade主席、香港新創(chuàng)建集團(tuán)鄭家純總裁簽訂開發(fā)戰(zhàn)略三方合作協(xié)議，攜手開發(fā)建設(shè)海滄港區(qū)18 、19 兩個泊位�；貞浧鹉且粴v史時刻，當(dāng)時在場的林國耀至今仍興奮不已。對于廈門和海滄的港口事業(yè)來說，這不僅是里程碑，更是實現(xiàn)騰飛的新起點。
位于廈門島西側(cè)、九龍江口北岸的海滄，自古以來只是一個普普通通的閩南小漁村，卻擁有海岸線26公里、其中深水岸線10公里，天然的良港資源一直吸引著有識之士的目光。孫中山先生在《建國方略》中提出了把海滄建成“東方大港”的宏偉構(gòu)想。歷經(jīng)一個世紀(jì)的等待，這一美好構(gòu)想正逐步成為現(xiàn)實。
如今放眼海滄，作為廈門灣組合港最重要的組成部分，海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)規(guī)劃建設(shè)了32個萬噸級以上深水泊位，已有10個建成、另有15個在建。隨著福建沿海先后設(shè)立了35個臺灣漁船停泊點，落實了“與金門馬祖直接往來”政策，廈門港和臺灣高雄港率先開通了“海上集裝箱班輪試點直航”，海滄與金門乃至臺灣本島的海上來往得到了直接推動。與此同時，廈門海關(guān)海滄關(guān)區(qū)實行集裝箱網(wǎng)上報檢、船舶零待時等一系列便捷舉措，海滄西港區(qū)與法國達(dá)飛、香港新創(chuàng)建以及中遠(yuǎn)等國內(nèi)外大航運(yùn)商、大投資商全面合作建設(shè)14 —19 6個10萬噸級泊位，對廈門港提升通關(guān)效率、擴(kuò)大港區(qū)規(guī)模、建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心和國際中轉(zhuǎn)港，增強(qiáng)廈門港與高雄港的競爭與合作，具有重大的意義、更將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
目前的海滄，已有20多條海運(yùn)航線通達(dá)國內(nèi)外，2007年完成港口貨物吞吐量2100萬噸、集裝箱吞吐量185萬標(biāo)箱。在14 —19 泊位按計劃于2008年底基本建成、2009年投入使用后，海滄的嵩嶼港區(qū)一期、海滄港區(qū)多個泊位將連成一片，港口貨物年吞吐量有望超過7000萬噸、集裝箱吞吐量預(yù)計達(dá)到500萬標(biāo)箱，將為全市新一輪跨越式發(fā)展乃至海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)再造一個全新的“廈門港”。
跨進(jìn)2008年的海滄港區(qū)，還將擁有接卸15萬噸級“好望角”型船舶的碼頭硬件條件，實現(xiàn)港口吞吐能力質(zhì)的飛躍，并配合日益發(fā)展壯大的陸地貨運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)，使更多內(nèi)陸散貨通過“無水港”從廈門港出海，促使廈門港形成大宗散貨集散中心。海滄的港口資源已成為建設(shè)“新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)”的重要支撐和持續(xù)發(fā)展的制高點，更是廈門港打造海峽西岸主要航運(yùn)中心和全國20個主樞紐港、沿海8大集裝箱干線港的戰(zhàn)略平臺。
與港區(qū)建設(shè)相配套的是，海滄正致力發(fā)展臨港工業(yè)和物流業(yè)，力爭在發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)方面當(dāng)主力。
鐘興國、林國耀都對海滄的大物流發(fā)展前景充滿了期待。他們多次表示，海滄要充分依托現(xiàn)有港區(qū)資源和出口加工區(qū)、臺商投資區(qū)政策優(yōu)勢，積極爭取中央有關(guān)部委和省、市的支持，力爭獲得國務(wù)院批準(zhǔn)、設(shè)立海滄保稅港區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化對外開放試驗田和對臺交流橋頭堡的作用。要更加主動研究周邊區(qū)域和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，加快港區(qū)陸域建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作和海陸聯(lián)運(yùn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，全速推進(jìn)海滄保稅物流園區(qū)建設(shè)。把集裝箱碼頭、物流園區(qū)、疏港公路、港區(qū)鐵路的建設(shè)與臨港工業(yè)區(qū)、商業(yè)生活區(qū)有機(jī)結(jié)合、整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展，推動一體化運(yùn)作，強(qiáng)化國際中轉(zhuǎn)、配送、采購和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，努力建好區(qū)域性物流中心。
海滄正朝著海峽西岸重要出海口和國際性現(xiàn)代化樞紐港區(qū)的目標(biāo)跨步前進(jìn)。
盈盈一灣水 濃濃兩岸情
保生大帝吳本（一說“夲”）與媽祖、關(guān)帝爺并列為臺灣民間的三大信仰，民間也稱其為醫(yī)學(xué)真人、吳真人，在祖國大陸、臺灣本島及世界其他地方擁有分靈廟1000多座，其中臺灣分靈廟達(dá)370余座、信眾500多萬人且主要集中在臺灣中南部縣市。
作為保生大帝懸壺濟(jì)世以及羽化歸隱的海滄青礁村，其慈濟(jì)宮被世人尊為“閩臺慈濟(jì)第一宮”，與吳本出生地龍海市白礁村的慈濟(jì)宮共奉為保生大帝祖宮。每年都有數(shù)千名臺灣同胞來到青礁慈濟(jì)祖宮拜祭保生大帝。
為了更好地傳承保生大帝慈濟(jì)和諧的精神、深化兩岸民間交流，在各級政府的全力扶持下、在世界各地保生大帝宮廟團(tuán)組的踴躍參與下，海滄青礁慈濟(jì)祖宮得到了有效的保護(hù)和開發(fā)，1996年被認(rèn)定為國家級文物保護(hù)單位，2006年4月、2007年4月先后迎來了兩屆保生慈濟(jì)文化節(jié)活動。2007年8月，在青礁慈濟(jì)祖宮的牽頭下，廈門市各界人士組成了300人團(tuán)組，護(hù)送保生大帝神像赴金門巡游，盛況空前，影響深遠(yuǎn)。保生慈濟(jì)文化節(jié)現(xiàn)已被國臺辦列入對臺交流重點項目。
鐘興國表示，海滄將進(jìn)一步拓展文化節(jié)主題，和市文化、旅游、宗教及臺辦等部門緊密溝通、密切合作，于2008年4月繼續(xù)舉辦好第三屆海滄保生慈濟(jì)文化旅游節(jié)，并著手籌備今后赴澎湖巡游活動相關(guān)事宜，促使節(jié)慶活動民間化、常態(tài)化，努力將其打造成為一張對臺互動交流的燙金名片。
海峽兩岸，一衣帶水。海滄與臺灣同根同源、血濃于水、親情相承、血脈相連，祖地文化內(nèi)容豐富、內(nèi)涵豐厚。在通過文化節(jié)活動詮釋對臺獨特元素的同時，海滄初步建立起以弘揚(yáng)保生慈濟(jì)精神為主旨的“閩臺中醫(yī)藥博物館”，并充分挖掘寒單爺、蜈蚣閣、送王船、五祖拳等民間傳統(tǒng)文化資源，加快整理研究“開臺先人”顏思齊、鼎美關(guān)帝廟等一批重要涉臺史跡史料，邀請兩岸專家開設(shè)“天竺講壇”，邀請臺灣高僧界云大師為石室禪院巨鐘題名“萬福萬壽和平鐘”，為兩岸人民祈福祈壽。加強(qiáng)與臺灣教師協(xié)會、青年聯(lián)合會、僑團(tuán)等組織的溝通和聯(lián)系，海滄街道還與臺東縣臺東市締結(jié)了友好關(guān)系。支持和鼓勵民間宗族社團(tuán)修輯族譜、修繕祠堂，歡迎宗姓鄉(xiāng)親返鄉(xiāng)謁祖、認(rèn)祖歸宗，不斷增進(jìn)與臺灣本島及金門鄉(xiāng)親的聯(lián)絡(luò)和情感。
一個個難忘的瞬間，一組組珍貴的鏡頭，一幀幀感人的畫面，在這里定格成為親情的見證、歷史的永恒。
尤值一提的是，作為閩南文化奇葩的歌仔戲，千百年來以其特有的鄉(xiāng)音和獨到的韻律，深深感染著一代又一代的閩臺兩岸及東南亞鄉(xiāng)親。2007年4月，臺灣歌仔戲第一苦旦廖瓊枝親率劇團(tuán)到海滄演出、首赴大陸交流；2007年8月，廈門閩南歌仔戲團(tuán)也隨保生大帝巡游，赴金門成功義演，余音繞梁、親情見濃。金門、海滄兩地書法界也多次進(jìn)行交流互訪、觀摩切磋，促進(jìn)相互了解，融洽彼此感情；國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)先生、金門縣長李炷烽先生還欣然提筆，為首屆海滄保生慈濟(jì)文化節(jié)題詞、贈送書法墨寶。
通過搭建平臺、暢通渠道，海滄2006年、2007年就分別接待了7000多人次和近8000人次的臺商、臺胞，大力推動了兩岸在經(jīng)貿(mào)、科教、文體、衛(wèi)生、旅游、宗教等方面的互動交流，增強(qiáng)了臺灣同胞對祖國大陸的認(rèn)同感和歸屬感。
微著譜鄉(xiāng)誼 感心知暖意
在海滄投資興業(yè)的臺商，會收到一本“便民冊”，詳細(xì)記錄聯(lián)系緊密的政府部門、工商、稅務(wù)、金融等單位的聯(lián)系人、聯(lián)系方式，方便咨詢或?qū)で髱椭�。對于企業(yè)的扶持，海滄臺商投資區(qū)更是以誠相待、辦好實事。
鐘興國表示，海滄作為臺商投資區(qū)，其特點在于臺商投資，其重點也在于臺商投資。因此，區(qū)里從領(lǐng)導(dǎo)班子到各相關(guān)部門，不僅著力完善配套設(shè)施建設(shè)，更堅持以人為本，著力親商、愛商、尊商、重商，不斷改善投資軟環(huán)境，關(guān)心臺商、愛護(hù)臺企，對臺商高看一眼、對臺企厚愛一分，努力完善服務(wù)機(jī)制，并邀請臺商代表列席區(qū)人大、政協(xié)“兩會”，讓臺商臺胞們感受情的溫暖、家的溫馨，增強(qiáng)臺商臺胞對海滄的祖籍地歸屬感、第二故鄉(xiāng)主人翁意識。林國耀告訴我們，中小型臺資企業(yè)在海滄創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，可以進(jìn)駐“臺灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，區(qū)財政從租金減免等方面進(jìn)行補(bǔ)助、扶持，挖掘企業(yè)潛力，幫助企業(yè)成長。臺企租用或購買區(qū)屬國有公司通用廠房進(jìn)行投資辦廠，按同等從優(yōu)的政策給予優(yōu)惠。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、節(jié)能減排降耗，可以申請專項資金補(bǔ)助，有效提高科技含量和企業(yè)效益。
區(qū)里由專人負(fù)責(zé)，建立健全了對臺工作聯(lián)席會議、敘餐會、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點臺商臺企等制度，設(shè)立臺商求助受理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和服務(wù)熱線，協(xié)調(diào)處理臺商臺企遇到的困難，對臺商臺屬生病等重大家事以及逢年過節(jié)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要走訪慰問。對于臺籍學(xué)生、臺企中層以上干部的子女在海滄就學(xué)的，給予本區(qū)學(xué)生同等待遇。對于企業(yè)的權(quán)益，更是大力宣傳、全力保障。臺商投資保護(hù)的法律法規(guī)得到了貫徹落實，協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)設(shè)立涉臺辦、審判機(jī)關(guān)開辦涉臺法庭，對涉臺案件專人負(fù)責(zé)、盡快處理。有關(guān)部門加強(qiáng)對臺企周邊治安秩序的整治，指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)制，排查和消除安全隱患，切實維護(hù)臺商臺胞臺企的合法權(quán)益。
為了增進(jìn)聯(lián)誼，海滄充分依托新落成、高檔次的區(qū)文化中心，積極籌建區(qū)臺商臺胞活動中心，為臺胞、臺商和臺屬提供聚會、聯(lián)誼場所，開展文藝演出、聯(lián)歡聯(lián)誼、臺企文化節(jié)、臺商看海滄看廈門等活動，讓臺商臺胞親身參與、展示才藝。積極整合海滄旅游資源，加強(qiáng)與臺灣旅游業(yè)合作對接，擴(kuò)大東方高爾夫、日月谷、天竺山和青礁慈濟(jì)祖宮等品牌效應(yīng)，搭建海滄對臺旅游觀光、休閑平臺，吸引更多臺商臺胞到海滄進(jìn)行體育健身、休閑度假，增強(qiáng)體質(zhì)、陶冶情操。著手印制、發(fā)放廈門名醫(yī)導(dǎo)醫(yī)手冊，方便臺商就醫(yī)就診。完善霞飛路等長庚醫(yī)院配套設(shè)施，全面推進(jìn)長庚醫(yī)院及其醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)，并爭取在長庚醫(yī)院加掛“臺商體檢中心”，借助長庚體系的醫(yī)療技術(shù)，為臺商臺胞臺企提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。
讓臺商們念念不忘的不僅是精心呵護(hù)的錦上添花，更是見微知著的雪中送炭。生產(chǎn)鋼架結(jié)構(gòu)的華胤企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們這樣一件事：企業(yè)有一筆來自非洲的大宗訂單，但由于貨量大、廠區(qū)小，前期制成的鋼架產(chǎn)品無處堆放；區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)里有關(guān)部門獲知后，當(dāng)即積極協(xié)調(diào)，就近安排了政府儲備用地?zé)o償借給企業(yè)使用，直到數(shù)月后成品集中裝船外運(yùn)。
正是這種想企業(yè)所想、急企業(yè)所急的服務(wù)，幫助了臺企、也感動了臺商。一位位臺商接踵而至，一個個項目紛至沓來，一家家臺企增資擴(kuò)產(chǎn)。多威電子先后四次增資，生產(chǎn)規(guī)模和出口值連年翻番，正新實業(yè)的投資總額和注冊資本都增加一半，鋼宇工業(yè)、日月谷酒店的二期工程也在進(jìn)行之中，福太洋傘企業(yè)帶來了福泉鋼業(yè)、福昶金屬、福威工業(yè)等多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，還有翔鷺、明達(dá)、唐榮、東銳、崇仁、銳銘、建穎等項目……
獨特的區(qū)位、優(yōu)惠的政策，使臺商選擇海滄、走進(jìn)海滄；優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的政務(wù)，使臺商扎根海滄、推介海滄，更使海滄吸聚臺資、促強(qiáng)臺企、造福臺胞。
今天的海滄，逐步成為臺商投資大陸的集聚地，成為祖國大陸改革開放和對臺交流的橋頭堡、示范區(qū)。
今天的海滄，緊緊抓住“三個凡是有利”發(fā)表的有利契機(jī)，乘著十七大的東風(fēng)，承著黨中央對臺商臺胞的關(guān)切之情、關(guān)懷之意，加快發(fā)展、強(qiáng)化輻射，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)情誼，切實促進(jìn)兩岸互動交流、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)。
海滄春來早，何處不芳菲！1月的海滄，已是處處春意盎然、生機(jī)無限，處處風(fēng)正氣順、人和業(yè)興！
