9月7日,國臺辦宣布,自今年9月25日起,實行臺胞證號碼“一人一號、終身不變”,以方便臺灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)!秶H先驅(qū)導(dǎo)報》刊文認(rèn)為,原先,臺胞證5年一換,換了新證后號碼也更換,在買房、賣房等不動產(chǎn)處理,學(xué)位證書、學(xué);緮(shù)據(jù)上幾乎全部更改,十分麻煩。如今,臺胞證改成“一人一號”,讓在大陸的百萬臺商深感方便
“大陸的新政策為我們免去了5年一次的‘陣痛’,原先的臺胞證5年一換,其他相關(guān)銀行、就學(xué)等一切居民數(shù)據(jù)都要全部更改,牽一發(fā)而動全身,十分麻煩。”一位臺胞說。
土黃綠色的封皮、燙金的徽章圖樣,與這本小小的臺胞證相關(guān)的大陸新政策,日前再次受到在大陸的百萬臺胞的關(guān)注。
臺胞證,正式名稱為“臺灣居民來往大陸通行證”,是1987年兩岸恢復(fù)來往后,大陸方面向入境臺胞所發(fā)放的旅游證件,也是兩岸交流20余年來臺胞在大陸期間的身份證明。2008年9月7日,國臺辦宣布:自今年9月25日起,實行臺胞證號碼“一人一號、終身不變”,以方便臺灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)。從10月20日起,在已有11個口岸的基礎(chǔ)上,大陸還將增加北京、南京、重慶、杭州、桂林、深圳6個口岸,辦理臺胞證的落地簽注。
80年代:機(jī)場過夜等待臺胞證
在1987年之前,由于臺灣視臺胞前往大陸為“非法”,大陸也不承認(rèn)臺灣當(dāng)局發(fā)放的“護(hù)照”,所以臺胞赴大陸探親、考察、經(jīng)商,需要另外填寫申請書。即使在開放探親、旅游后的頭幾年,臺胞赴大陸也非常麻煩。
由于當(dāng)時的臺胞證為一次性臺胞證,申請費時費工,必須在入境半個月前提出申請。遇到緊急或突然事件,臺胞往往被拒于門外。當(dāng)時在香港九龍國際機(jī)場地板上過夜等待臺胞證的情景,經(jīng)常發(fā)生。
不過有趣的是,當(dāng)年持有臺胞證,在大陸還有“特別優(yōu)惠”。筆者記得,臺胞和港澳人士、華僑一樣,擁有購買“三大件、五小件”的權(quán)利,即可以憑臺胞證赴政府指定的地方,用境外人士專用的“外匯券”購買進(jìn)口的三大件家電制品(如電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱),和五小件家電(如吸塵器、果汁機(jī)、電飯鍋、微波爐、電熨斗)等,作為送禮、探親的禮物。
這些境外人士才能購買的進(jìn)口商品,一般大陸民眾無緣購得,在上海、北京、廣州市場上的差價也極大,臺胞證因此變得“身價不凡”,甚至有一些臺灣導(dǎo)游憑此累積了在大陸投資、設(shè)廠的“第一桶資本金”。直到1994年大陸取消外匯券,境外人士購買“三大件五小件”的待遇隨之取消,臺胞證才不再具這項“特殊優(yōu)惠”。
90年代:“外賓”的雙重待遇
但恰恰是20世紀(jì)90年代初,掀起了臺胞前往大陸考察、投資的第二波大浪潮(第一波為1988年至1989年)。臺灣飛往香港的班機(jī)班班客滿,幾乎都是從香港轉(zhuǎn)機(jī)到大陸,每位臺胞本著“臺商精神”,拎著“007”手提箱,裝滿了美金,到神州大地找尋投資機(jī)會和貿(mào)易商機(jī)。臺胞證成為臺商投資設(shè)廠的“基本證件”,享受臺胞“兩免三減半”的稅賦優(yōu)惠(即設(shè)廠投產(chǎn)后,從獲利年度起的前兩年免稅,之后3年減半征稅)。
即使是2000年民進(jìn)黨上臺后,臺商前往大陸的腳步也沒有停止,大陸也成為臺胞出境旅游最熱門的地區(qū)之一,兩岸民間交流更為熱絡(luò)。
在這段時期,臺胞證成為一種身份,可享受“外賓門診”,但也付出高昂的代價,例如到公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景點,都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的門票費用。坐飛機(jī),住賓館,也要比大陸民眾貴一倍。當(dāng)時,筆者不時聽到臺胞埋怨,為何招商、引資時臺胞就是“骨肉同胞”、“血濃于水”的中國人,一旦拿臺胞證來消費,就變成“外賓”,多花錢,十分不合理。
時下:臺胞樂享“國民待遇”
目前,在大陸的常住臺胞已經(jīng)多達(dá)100萬至150萬人,臺胞證作為臺胞的身份證件,申請也變得十分快捷便利。在臺灣,委托旅行社申辦,只要7個工作日就可取得證件。而臺胞證加簽,也只有3個工作日。就算沒有事先辦理簽注,只要在香港、澳門機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)時,在機(jī)場內(nèi)的中國旅行社辦加簽,也只要10分鐘左右就可完成。
臺胞證的功能也從一般旅行證件,延伸到多功能證件,如工商登記、銀行開戶、參加各項專業(yè)證照考試等。大陸也積極讓臺資企業(yè)和臺胞享有“國民待遇”,臺生在學(xué)費上享受本地生待遇,臺胞坐飛機(jī)、住旅館和本地居民同價,放寬臺胞在內(nèi)地就業(yè)的條件等。
而國臺辦7日宣布的增加補(bǔ)發(fā)、換發(fā)臺胞證的省市,也讓長期居留的臺胞感到方便。過去臺商臺胞證遺失或到期換發(fā),必須要到上海、江蘇和福建這3個規(guī)定的省市才能辦理,或簽委托書由代辦公司處理,現(xiàn)在增加北京、天津、重慶3個直轄市和浙江省。當(dāng)年那種臺胞證過期換發(fā),要寫“悔過書”、由公安局出證明的情況,也早已不再復(fù)返。
原先,臺胞證5年一換,換了新證后號碼也更換,去銀行匯款、取錢,需要先至總行或開戶銀行辦理更換手續(xù),有的還需要公安局出具證明。不僅如此,在買房、賣房等不動產(chǎn)處理、學(xué)位證書、學(xué);緮(shù)據(jù)上,幾乎全部更改,十分麻煩。如今,臺胞證改成“一人一號”,讓在大陸的百萬臺商深感方便。 (賴錦宏 (臺灣))
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