記者從12日召開的(福建)全省法院調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上獲悉,自2009年3月漳州中級(jí)法院成立大陸首家涉臺(tái)案件審判庭以來,臺(tái)胞協(xié)助參與調(diào)解漳州法院各類涉臺(tái)案件110件、其他未進(jìn)入訴訟程序的涉臺(tái)民商事糾紛130件;在審結(jié)的案件中77.6%調(diào)解撤訴結(jié)案,其中當(dāng)事人自動(dòng)履行53件,標(biāo)的額達(dá)到2580萬元。
2009年,漳州市中級(jí)法院成立大陸首家獨(dú)立建制的“涉臺(tái)案件審判庭”,其后當(dāng)?shù)?1個(gè)基層法院相繼成立“涉臺(tái)案件審判庭”。薌城、龍海、漳浦3個(gè)縣市區(qū)的人大常委會(huì)依照法定程序,任命8名長(zhǎng)期在漳州投資的臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)案件人民陪審員。漳州市兩級(jí)法院還聘請(qǐng)了20名臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)民商事案件調(diào)解員、監(jiān)督員、顧問,將涉臺(tái)案件調(diào)解、審理、監(jiān)督影響范圍擴(kuò)大,讓擔(dān)任陪審員或調(diào)解員的臺(tái)胞臺(tái)商親自參與到案件的審理、調(diào)解中,參與審判過程監(jiān)督。
“臺(tái)商對(duì)大陸法律相對(duì)不熟悉,通過臺(tái)胞陪審員或調(diào)解員來參與做他們的工作,使他們對(duì)大陸法院以及法律逐漸熟悉、信任,調(diào)解起來效果比較好!彼G城法院涉臺(tái)庭庭長(zhǎng)蘇海森說。
同時(shí),“涉臺(tái)案件審判庭”開辟涉臺(tái)案件“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)快速立案、快速審理、快速執(zhí)行。在立案階段主動(dòng)詢問送達(dá)地點(diǎn),當(dāng)面確定涉訴臺(tái)商委托代理人,采用郵寄送達(dá)、委托送達(dá)等方式緩解涉臺(tái)案件文書送達(dá)難;針對(duì)臺(tái)商往來兩岸、參與法院調(diào)解時(shí)間相對(duì)少的情況,法官根據(jù)案情采用電話聯(lián)絡(luò)、電子郵件等方式,并選擇節(jié)假日組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。漳州法院“涉臺(tái)案件審判庭”還構(gòu)建多元化的涉臺(tái)糾紛調(diào)解機(jī)制,包括訴前調(diào)解機(jī)制和服務(wù)臺(tái)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。合議庭主動(dòng)與政法委、臺(tái)辦、臺(tái)商協(xié)會(huì)等溝通,共同開展涉臺(tái)民商事糾紛的排查調(diào)處和訴前疏導(dǎo)工作,最大可能地將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
“調(diào)解比判決對(duì)案件雙方更有利,合議庭肯定優(yōu)先選擇調(diào)解。為此,合議庭成員還有一項(xiàng)特別告知程序,和臺(tái)商講清調(diào)解的性質(zhì)、作用,促使他們積極配合調(diào)解工作!闭闹葜性荷媾_(tái)審判庭庭長(zhǎng)鄭通斌說。
另外,如何靈活選擇安排時(shí)間,成了合議庭時(shí)?紤]的問題。在調(diào)解漳州某臺(tái)資房地產(chǎn)公司與廈門某房地產(chǎn)公司合資合同糾紛案中,合議庭先后四次根據(jù)當(dāng)事人的時(shí)間安排,在晚上和中午加班加點(diǎn)召集雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),最終促使雙方握手言和!皩(duì)簿公堂并不是最好的選擇。”臺(tái)商黃先生十分感激合議庭,“調(diào)解時(shí)間還能根據(jù)我們的需要來定,確實(shí)難得。” (記者 包騫)
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