海協(xié)會與;鶗撠(zé)人9日在臺北簽署《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》。商務(wù)部條約法律司負責(zé)人就《投保協(xié)議》的主要內(nèi)容和特點進行了解讀,稱其在具備投資協(xié)議一般內(nèi)容的同時又充分體現(xiàn)了兩岸特色。
該負責(zé)人表示,《投保協(xié)議》涵蓋了常規(guī)投資保護協(xié)定包括的要素和內(nèi)容。《投保協(xié)議》由正文和附件組成。正文部分包括十八個條款,包括定義、適用范圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、征收、損失補償、代位、轉(zhuǎn)移、拒絕授予利益、本協(xié)議雙方的爭端解決、投資者與投資所在地一方爭端解決等。在《投保協(xié)議》的附件部分,對投資補償爭端調(diào)解程序作了具體規(guī)定。
該負責(zé)人指出,《投保協(xié)議》在具備投資協(xié)議一般內(nèi)容的同時,又充分體現(xiàn)了兩岸特色,具有以下幾個特點:
——有效保護。一方面遵循一般投資保護協(xié)定的體例設(shè)置相應(yīng)條款,體現(xiàn)投資保護的傳統(tǒng)內(nèi)容;另一方面注重兩岸現(xiàn)實需要,增強《投保協(xié)議》的可操作性,針對投資者經(jīng)第三地投資、人身保護、投資者與所在地一方的爭端解決等問題,作出了符合兩岸特色的靈活處理和適當(dāng)安排。
——雙向促進。大陸資本赴臺投資自2009年6月啟動至今,時間較短,尚處于起步階段,但《投保協(xié)議》盡可能體現(xiàn)了相互促進投資的原則,達到權(quán)利、義務(wù)的平衡。
——減少限制。按照《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第5條規(guī)定,《投保協(xié)議》文本中明確規(guī)定了投資待遇、投資便利化、減少投資限制等條款,真正體現(xiàn)促進雙向投資的目的。(記者雷敏)
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