備受矚目的上海自由貿(mào)易試驗區(qū)(簡稱“上海自貿(mào)區(qū)”)將于29日掛牌。無獨有偶,臺灣方面上月成立了自由經(jīng)濟示范區(qū)。近年來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊密,如今又不約而同積極建立經(jīng)濟試驗區(qū),可以相互取經(jīng)學習、交流合作,為兩岸經(jīng)貿(mào)往來尋找和探索新的合作模式。25日國臺辦發(fā)言人楊毅表示,大陸支持上海自貿(mào)區(qū)及包括平潭實驗區(qū)在內(nèi)的海西經(jīng)濟區(qū),與臺灣的自由經(jīng)濟示范區(qū)交流合作。
上海自貿(mào)區(qū)范圍涵蓋外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)等4個區(qū)域。大陸建立上海自貿(mào)區(qū)是順應全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項重大舉措。主要任務(wù)是要探索中國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,服務(wù)全國的發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)有利于培育中國面向全球的競爭新優(yōu)勢,構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺,拓展經(jīng)濟增長的新空間,打造中國經(jīng)濟“升級版”。而臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)也是在現(xiàn)有的包括臺北在內(nèi)的6個自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上建立而成,區(qū)內(nèi)將放寬市場投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī),借以創(chuàng)造臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合的條件,以有效提高臺灣競爭力。
從兩岸各自成立經(jīng)濟試驗區(qū)的目的來看,可謂不謀而合。主要的特色都是著眼于制度創(chuàng)新以及更深層次的改革,而非僅僅是租稅優(yōu)惠。兩岸都希望形成一套與國際自由貿(mào)易接軌的模式,從而增強競爭力。這無疑有助于推進兩岸整體層面的經(jīng)貿(mào)活動正常化與自由化進程。但臺灣也有人擔心,兩岸同時建立經(jīng)濟試驗區(qū),會形成競爭關(guān)系。
其實,任何商業(yè)活動都會產(chǎn)生競爭,但同時也會創(chuàng)造出新的合作機會,包括貿(mào)易合作、投資合作、金融合作,并衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作。兩岸有關(guān)方面如果進行溝通與協(xié)調(diào),有利于避免惡性競爭,從而創(chuàng)造雙贏局面。上海自貿(mào)區(qū)正是兩岸金融合作的重要機遇。據(jù)悉,上海自貿(mào)區(qū)其中一項改革亮點是實行利率自由化、匯率市場化、人民幣資本項目可兌換等。而臺灣的自由經(jīng)濟示范區(qū)也以金融改革、松綁兩岸經(jīng)合限制為主軸。兩岸日后可借此深化金融合作。此外,有專家分析,上海自貿(mào)區(qū)可促進人民幣跨境交易,有助于臺灣推出更多人民幣投資產(chǎn)品。而臺灣一直希望成為繼香港之后的又一個人民幣離岸中心,需要足夠的人民幣來源和更多金融產(chǎn)品,上海自貿(mào)區(qū)正好在這兩方面,為臺灣提供難得的發(fā)展契機。
上海自貿(mào)區(qū)倘若試驗成功,大陸經(jīng)濟將會更上一層樓。俗話說“近水樓臺先得月”,在大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中,臺灣方面也應把握機遇,以更積極、開放的心態(tài)與大陸合作,為島內(nèi)“悶經(jīng)濟”尋覓解藥。
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