□張曉明
臺(tái)灣中國(guó)國(guó)民黨主席馬英九近日表示,兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)灣是有利的。
其實(shí),早在上世紀(jì)90年代初,當(dāng)海協(xié)海基兩會(huì)成立之后,就已經(jīng)存在互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的必要性。隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展,人員來往日漸頻繁,經(jīng)貿(mào)總量逐漸擴(kuò)大,不設(shè)辦事機(jī)構(gòu)所導(dǎo)致的困難和不便日漸凸顯。故互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸民眾的選擇。相關(guān)民調(diào)顯示,島內(nèi)有七成民眾支持兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),可說是水到渠成的事情。在兩岸當(dāng)前交流合作事項(xiàng)增多、突發(fā)事件發(fā)生頻率加快的情況下,辦事機(jī)構(gòu)可掌握更準(zhǔn)確更及時(shí)的資訊,在事件處理上更能客觀公正與妥善因應(yīng),從而能夠更好地保障兩岸民眾的切身利益。兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)若得以成功進(jìn)行,意味著兩岸關(guān)系在向制度化法律化的方向發(fā)展,將促使兩岸關(guān)系可預(yù)測(cè)性、可操作性,促使兩岸關(guān)系更加穩(wěn)定,不受或少受未來可能存在的政黨輪替影響。
毋庸諱言,島內(nèi)對(duì)兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)存在不同的聲音,這需要采取務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)待。一個(gè)必須正視的現(xiàn)實(shí)是,隨著兩岸的交往日益頻繁,互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的時(shí)機(jī)已成熟。正如臺(tái)政界高層人士所闡述的,互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)最主要的出發(fā)點(diǎn)就是方便兩岸來往的民眾。故而應(yīng)盡量避免不必要的干擾,刻意發(fā)掘并放大互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)政治含義是沒有必要的。
在去年“兩岸人民關(guān)系條例”修法時(shí),綠營(yíng)政客一直扮演阻礙的負(fù)面角色,原因主要在于其所堅(jiān)持的“逢中必反”的不適宜立場(chǎng)。今年6月,臺(tái)民意機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)遭綠營(yíng)杯葛而致使議事無(wú)法進(jìn)行,不能進(jìn)行“大陸地區(qū)處理兩岸人民往來事務(wù)機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)條例草案”的審查。綠營(yíng)的某些政治人士雖然對(duì)外宣稱其兩岸政策要盤整要轉(zhuǎn)型,但從近日民意機(jī)構(gòu)又僵持空轉(zhuǎn)來看,并沒有什么實(shí)質(zhì)的變化。其所操弄的欺騙性手法,只不過是想蒙騙善良的臺(tái)灣民眾而已。
兩岸關(guān)系的制度化,始終遵循了對(duì)兩岸民眾有利的原則。而臺(tái)灣要提升經(jīng)濟(jì),需要臺(tái)灣的政黨都為民眾謀取最大利益,為臺(tái)灣創(chuàng)造現(xiàn)在與未來有益的兩岸關(guān)系制度。若某些政黨為了自身的一己私利,頑固堅(jiān)持其阻礙辦事機(jī)構(gòu)互設(shè)的立場(chǎng),包括臺(tái)商在內(nèi)的兩岸民眾福祉只能受損,臺(tái)灣或只能向下沉淪。
應(yīng)該說,兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)將擴(kuò)大并深化兩岸交流,推動(dòng)兩岸和平發(fā)展并實(shí)現(xiàn)雙贏,使兩岸關(guān)系走向制度化法律化。
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