資料圖:臺(tái)灣空軍F-16戰(zhàn)機(jī)
原標(biāo)題:美為何不售臺(tái)最強(qiáng)武器:一怕臺(tái)獨(dú)二怕送給大陸
提到臺(tái)灣淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所教授林中斌,兩岸及美國(guó)學(xué)界最深刻的印象是他在1992年就預(yù)測(cè)到兩岸將發(fā)生導(dǎo)彈危機(jī),還曾連續(xù)4次成功預(yù)測(cè)美國(guó)大選結(jié)果。林中斌對(duì)大陸軍隊(duì)和兩岸關(guān)系持續(xù)關(guān)注并深有研究,并在國(guó)民黨和民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)都曾“入閣”,任過(guò)“陸委會(huì)副主委”和“國(guó)防部副部長(zhǎng)”。11月2日,他赴上海參加華東師范大學(xué)主辦的“兩岸關(guān)系的新發(fā)展與周邊安全”學(xué)術(shù)研討會(huì),并接受了《環(huán)球時(shí)報(bào)》的獨(dú)家專訪。
解放軍變得“微笑好學(xué)”
環(huán)球時(shí)報(bào):您從什么時(shí)候開(kāi)始關(guān)注解放軍?主要通過(guò)什么渠道來(lái)研究?
林中斌:我在美國(guó)喬治城大學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)際關(guān)系與安全,1983年開(kāi)始做博士論文,我想做一個(gè)沒(méi)人做過(guò)的題目,即解放軍的核武器。那時(shí)接觸的資料就是間接從大陸來(lái)的公開(kāi)刊物、港臺(tái)及海外的中文報(bào)紙。我覺(jué)得我比老美強(qiáng),他們經(jīng)常誤判,但我那時(shí)就提醒過(guò)他們解放軍的現(xiàn)代化遠(yuǎn)超過(guò)想象,不是他們所說(shuō)的乏善可陳。后來(lái)證明我是對(duì)的。
近幾年,我覺(jué)得軍事不是研究解放軍唯一的因素,最重要的是大陸的大戰(zhàn)略。比如上世紀(jì)80年代一個(gè)研究解放軍的學(xué)者公開(kāi)表示,中國(guó)不可能發(fā)展航母,因?yàn)闆](méi)有配套。我說(shuō)不是這樣,“你們有的我們要有,你們沒(méi)有的我們也要有”,這是遲浩田1988年講的。他們沒(méi)有看到,但我看到了。
環(huán)球時(shí)報(bào):您研究解放軍已有30年,您認(rèn)為解放軍有哪些重要變化?
林中斌:我認(rèn)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在1995年和1996年的導(dǎo)彈危機(jī)。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機(jī),西方感覺(jué)低估了解放軍,大陸也在反思。在1996年到2002年之間,北京的高層和智庫(kù)進(jìn)行大辯論,最后在2002年夏做出重大決定。2002年10月15日,中央黨校出版的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登對(duì)錢(qián)其琛的采訪。他提出中美有“三個(gè)不變”:一是合作基礎(chǔ)不變,二是矛盾基礎(chǔ)不變,三是美國(guó)對(duì)華政策的兩面性不變。最重要的就是合作處于矛盾抗?fàn)幹。我因此分析認(rèn)為,北京的大戰(zhàn)略是“不戰(zhàn)而主東亞”,不以軍事打前鋒,而是把經(jīng)濟(jì)、文化和外交等作為前線部隊(duì),我為此創(chuàng)造了一個(gè)新名詞叫“超軍事手段”,不是非軍事,而是超軍事,即包括軍事,但重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、外交等其他方面,軍事只作為后盾。
解放軍的第二個(gè)變化就是變成“微笑好學(xué)的戰(zhàn)士”。很多精力放在學(xué)術(shù)上,這要感謝熊光楷1988年提醒大家加強(qiáng)研究,之后解放軍的大校和少將出現(xiàn)很多博士,這是非常好的改變,因?yàn)楦呖萍紤?zhàn)爭(zhēng)及未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)不是靠蠻力,而是靠智慧。最近一件事尤其引起我的關(guān)注,解放軍海軍訪問(wèn)美國(guó),艦長(zhǎng)用英文跟對(duì)方做簡(jiǎn)報(bào),這是以前沒(méi)有的。至于“微笑的戰(zhàn)士”,解放軍將領(lǐng)最近幾年承擔(dān)了外交任務(wù),不僅是傳統(tǒng)的軍事外交,還有將領(lǐng)甚至是防長(zhǎng)親自去東南亞做外交政策解釋。我認(rèn)為這是非常重大的轉(zhuǎn)變,這是真的新解放軍。
環(huán)球時(shí)報(bào):這些變化對(duì)臺(tái)軍沖擊有多大?
林中斌:純軍事方面雙方對(duì)比,臺(tái)灣早就不是對(duì)手了。我認(rèn)為,2005年是質(zhì)量交叉點(diǎn),軍事已經(jīng)不是兩岸對(duì)峙最重要的因素。大陸2004年11月的國(guó)防白皮書(shū),也就是2005年3月公布《反分裂國(guó)家法》前的一份重要文件,已經(jīng)拿掉了“我們不放棄對(duì)臺(tái)動(dòng)武”這句話。那時(shí)解放軍的國(guó)防白皮書(shū)就已超越臺(tái)灣,而且面向超越軍事,其眼光已經(jīng)伸向太平洋了。
臺(tái)灣民眾有兩大顧慮
環(huán)球時(shí)報(bào):您理解的兩岸軍事互信機(jī)制應(yīng)包括哪些方面?
林中斌:我不能代當(dāng)權(quán)者詮釋。目前兩岸互信機(jī)制的主動(dòng)權(quán)在大陸,臺(tái)灣不僅被動(dòng),而且相當(dāng)被動(dòng)。我常常講兩岸的問(wèn)題都是內(nèi)部問(wèn)題,對(duì)今天的臺(tái)灣來(lái)說(shuō)更是如此。臺(tái)灣有兩個(gè)政黨,每4年有一次選舉,政治人物無(wú)論在野還是在朝,都要有這個(gè)考慮。
我認(rèn)為,軍事難題不是從軍事來(lái)解決,還是要超過(guò)軍事。臺(tái)灣內(nèi)部的問(wèn)題之一就是民眾的感受,一個(gè)對(duì)國(guó)際空間被壓縮的感受,另外一個(gè)是導(dǎo)彈部署的威脅。某解放軍將領(lǐng)曾講過(guò)臺(tái)灣關(guān)切的導(dǎo)彈部署是假議題,如果見(jiàn)面的話,我想問(wèn)他,“既然不是真正的問(wèn)題,為什么不后移呢,反正要打的時(shí)候再移回去好了”,而后移就是很好的姿態(tài)。這兩個(gè)是臺(tái)灣人民的主要顧慮。我可能不清楚北京內(nèi)部的復(fù)雜性,但我想如果北京能夠做的話,是可以把這些顧慮解除的。
環(huán)球時(shí)報(bào):臺(tái)灣人能從對(duì)美軍購(gòu)中獲得安全感嗎?
林中斌:對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),對(duì)臺(tái)軍售有越來(lái)越多的顧慮。2003年,美國(guó)一位高級(jí)官員與臺(tái)灣一位官員見(jiàn)面時(shí),后者問(wèn):“美國(guó)為什么不把最好的武器賣給我們?”美官員說(shuō):“第一,如果我們賣給你,你就宣布“臺(tái)獨(dú)”了,我們不放心;第二,我賣給你們之后,怎么能保證以后不會(huì)到對(duì)岸呢?”至少有十年的歷史,美國(guó)在這方面有疑慮。最近幾年,對(duì)于臺(tái)灣真正需要的美國(guó)武器,美國(guó)非常猶豫。我相信,大部分臺(tái)灣人民不會(huì)那么笨,認(rèn)為買(mǎi)了武器就有安全感,但又總覺(jué)得有總比沒(méi)有好一點(diǎn)吧。
預(yù)測(cè)導(dǎo)彈危機(jī)有兩大依據(jù)
環(huán)球時(shí)報(bào):您之前預(yù)測(cè)到1996年的導(dǎo)彈危機(jī),當(dāng)時(shí)主要依據(jù)是什么?
林中斌:第一是中國(guó)大陸內(nèi)部的一些趨勢(shì),當(dāng)時(shí)我在美國(guó)認(rèn)識(shí)一些年輕人,他們的父輩經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)征,我從中了解到一些解放軍的情況。第二是臺(tái)灣方面,1994年出爐“臺(tái)灣悲情論”,兩個(gè)趨勢(shì)走下去,我覺(jué)得會(huì)沖撞起來(lái)。1992年我就預(yù)測(cè)到解放軍要展示新長(zhǎng)的軍事肌肉,即導(dǎo)彈,我預(yù)測(cè)解放軍會(huì)把導(dǎo)彈——沒(méi)有彈頭的——打到臺(tái)灣水域。
環(huán)球時(shí)報(bào):能否預(yù)測(cè)一下未來(lái)幾年兩岸關(guān)系的走向?
林中斌:大概在2020年之前肯定會(huì)有大的突破,這不是我一個(gè)人的看法,時(shí)間說(shuō)不定還會(huì)提前。兩岸大小相差懸殊,最重要的主動(dòng)權(quán)和影響力來(lái)自于大陸,會(huì)有一些新的觀念和做法促使兩岸有重要突破。而所謂“重大突破”,就是我剛才講的針對(duì)臺(tái)灣人民的疑慮,大陸會(huì)有一些新的做法。